ASSE начнет проверку в этом месяце, чтобы получить миллионные долги; Соса и Сиприани встречаются с белыми депутатами

«После того как стало известно об официальной цифре задолженности, унаследованной администрацией правительства Луиса Лакалье Поу, в Государственном управлении здравоохранения (ASSE) будут проведены аудиторские проверки, заявил на пресс-конференции в среду глава управления Альваро Данса после вступления в должность. Новые власти крупнейшего в стране поставщика услуг планируют начать аудит примерно через две недели, после того как будут завершены назначения, сообщили El País источники в ASSE. За несколько часов до того, как Данза объявил основные направления своей деятельности в зале, заполненном высокопоставленными чиновниками и работниками провайдера, насчитывающего почти 1,5 миллиона пользователей, министр экономики Габриэль Оддоне, который также сидел в первом ряду, объявил в финансовом комитете Палаты представителей о задолженности, зарегистрированной в ASSE: 180 миллионов долларов США по «обязательным расходам» и 100 миллионов долларов США по «отложенным расходам 2024 года». «То, что заявило Министерство экономики и финансов, совпадает с нашими данными. Это порядка 280 миллионов долларов США, около 11,5 миллиардов песо», - сказал Данза на той же пресс-конференции. Эта цифра, в свою очередь, составляет треть всех дополнительных неэндогенных расходов на 2025 год (970 миллионов песо США). «Что это значит? Это, так сказать, пассивный эффект оттягивания обязательств, которые заключены, которые уругвайское государство уже имеет на 2025 год и которые составляют примерно 970 миллионов долларов США, то есть чуть больше 1 пункта ВВП», - заявил Оддоне в парламенте. Между тем, министр здравоохранения Кристина Лустемберг на церемонии открытия ASSE, ссылаясь на долг, о котором говорил Оддоне, заявила: «Сегодня у нас есть бюджетные трудности, о которых мы постепенно узнаем». Источники из экономической команды сообщили El País, что они планируют усилить статьи бюджета, чтобы покрыть долги. Хотя в интервью El País в прошлое воскресенье Данза заявил, что, по его оценкам, задолженность «значительно выше», чем та, о которой сообщали прежние руководители, цифра, озвученная Оддоне, вызвала споры не только из-за объема, который в общей сложности составил бы 20% бюджета, но и потому, что она почти вдвое больше, чем сообщало предыдущее правительство. Уходящее руководство ASSE несколько недель назад сообщило нынешнему руководству, что общий долг до 2024 года достиг 6 512 миллионов песо, или 154 миллионов долларов США. Из этой цифры бывшие чиновники сообщили, что 4 214 миллионов песо - это «плавающий долг», а остальные 2 298 миллионов песо - это «незарегистрированная задолженность», без кредита. Бывшие власти, в свою очередь, сообщили, что общая сумма долга, которую они оставили нынешнему правительству, превышает ту, которую получило правительство Лакалье Пу: 5 812 миллионов песо в пересчете на 2019 год с поправкой на 2024 год. Однако они отметили, что «неучтенный непогашенный долг» в прошлом году (2 298 миллионов песо) был вдвое больше, чем учтенный в 2019 году (1 176 миллионов песо). В то время как Оддоне представлял в комитете депутатов «отправную точку и руководящие принципы экономической политики», где были показаны цифры ASSE и других областей, в нескольких метрах от него проходила ключевая встреча между бывшими руководителями государственного провайдера и законодателями. В среду днем депутаты от Национальной партии приняли бывших президентов ASSE во время правления Лакалье Поу, Леонардо Сиприани - с марта 2020 года по май 2024 года - и Марсело Сосу - с мая 2024 года по март 2025 года, сообщили El País политические источники. Причиной встречи стало изложение своей версии цифр, приведенных в опубликованном 20 марта отчете Внутреннего аудита страны (AIN), согласно которому непогашенная задолженность по кредиту ASSE составляла на 20 января 5 403 миллиона песо, или 127 миллионов долларов США по курсу на ту дату. Также были отмечены нарушения и сложные ситуации, такие как расходы без кредита и задержки с поставщиками, о чем сообщила газета El País. Однако в конце встречи, где был показан ответ ASSE на отчет ACN, в социальных сетях была распространена табличка с непогашенной задолженностью Министерства финансов, добавили источники на встрече. После этого вопрос был обсужден на собрании. От предыдущей команды ASSE была выдвинута гипотеза о разнице в показаниях, что исключает ошибку в том, что ASSE сообщила Данзе и его команде несколько недель назад, добавили они. Основываясь на информации, предоставленной Oddone в среду, источники, близкие к предыдущему руководству провайдера, в диалоге с El País предположили, что источником представленных цифр является не ASSE, а Компьютерная система электронного получения счетов (Sirfe), поскольку это «единственный инструмент», которым располагает MEF, чтобы узнать о задолженности. После «удивления» цифрами предыдущая администрация объяснила это тем, что МЭФ может видеть счета ASSE с помощью Sirfe, но у этой системы есть «слабые места», поскольку она получает необработанные данные о счетах «без прохождения контроля ASSE». По словам источников, проверка расходов ASSE не является незначительной, поскольку «много раз обнаруживаются ошибки». Например, «за одну и ту же услугу счет выставлялся два или три раза». Кроме того, в Sirfe содержатся, например, счета за инвестиционные комиссии, которые оплачиваются, но возникают в системе как долг и оплачиваются другим путем. «Отладка счетов-фактур не отображается в Sirfe, которая видит счет-фактуру в необработанном виде», - утверждают источники. А бюджетный анализ ASSE «иногда приводит к сокращению на 40-50 %» от суммы, указанной в первоначальном счете-фактуре, после чего поставщики выставляют кредитные ноты, «которые не отображаются в Sirfe». На вопрос о цифрах Оддоне ответили, что «они не соответствуют действительности, но не факт, что они лгут», основываясь на неполном прочтении данных. Самый «надежный» способ узнать о ситуации с задолженностью - через бюджетный отдел ASSE, который входит в состав Административного управления и именно он предоставил цифры, приведенные в переходе, настаивают источники. Что касается того, может ли существовать значительный разрыв - почти вдвое больше, чем сообщалось ранее - со слабыми местами, приписываемыми системе Sirfe, источники из предыдущей администрации отметили El País, что если используется система Sirfe, то такая разница не удивительна. Что касается аудита, объявленного ASSE, источники из предыдущей администрации напомнили, что в компании есть отдел с «15 аудиторами», которые работали в течение всего прошедшего периода. «Проведение аудита - это естественное и здоровое явление. Это прекрасно», - сказали они.