Какие последствия для Уругвая может иметь присоединение к Транстихоокеанскому соглашению, по мнению аналитиков?

Аналитики, опрошенные газетой El País по поводу принятия заявки Уругвая на вступление в Транстихоокеанское партнерство (Cptpp), заявили, что это, без сомнения, будет выгодно для страны, хотя необходимо подробно изучить требования, к которым придется адаптироваться, и посмотреть, как будут проходить переговоры. По мнению Николаса Альбертони, специалиста в области международного бизнеса и экономической интеграции, бывшего заместителя министра иностранных дел (который вел переговоры о вступлении Уругвая в CPTPP), сейчас задача уругвайского правительства состоит в том, чтобы сохранить достигнутые результаты и «переосмыслить МЕРКОСУР». «Кроме того, станет более очевидным потенциал рынков для таких продуктов, как рис, молочные продукты и многие другие, и Уругвай может стать частью цепочки создания добавленной стоимости на азиатских рынках», — сказал Альбертони в интервью El País. «Правительство, которое находится под сильным влиянием МЕРКОСУР, должно будет объяснить, как оно сочетает это влияние с соглашением, которое является чисто двусторонним», — отметил он. Он также упомянул, что процесс присоединения к CPTPP ведется уже три года, из которых восемь месяцев — под руководством нынешнего правительства. «Таким образом, это совместный процесс», — резюмировал он, оценивая преемственность политики. Игнасио Бартесаги, директор Департамента международного бизнеса Католического университета (UCU), в интервью El País высказался прямо: «Надо праздновать», хотя и добавил: «Но мы должны быть осторожны, потому что, если посмотреть на то, что произошло с вступлением Великобритании или что происходит с Коста-Рикой, становится очевидным, что эти процессы занимают много времени и являются сложными». «Уругвай должен внести изменения в свое национальное законодательство, чтобы вступить в CPTPP», — добавил он. По мнению Бартесаги, продвижение вперед в вопросе двустороннего соглашения создает прецедент в плане смягчения позиции МЕРКОСУР, хотя это также может вызвать напряженность в блоке. «Посмотрим, как отреагирует Бразилия», — сказал он, хотя и выразил оптимизм, отметив, что «сейчас все очень динамично и изменчиво, поэтому некоторые трудности, которые были раньше, такие как ограничения со стороны Бразилии, в новых условиях не обязательно должны возникнуть». Теоретически, если бы не было проблем с другими странами МЕРКОСУР, этот прецедент с CPTPP — а также прецедент с Аргентиной, которая недавно подписала двустороннее соглашение с США — открыл бы Уругваю возможность вновь попытаться заключить соглашение о свободной торговле (ССТ) с Китаем; инициатива, которую активно продвигал Луис Лакалле Пуо во время своего правления и которая была остановлена правительством Альберто Фернандеса из Аргентины (поскольку Китай не хочет «разрушать» МЕРКОСУР). Несмотря на возможные напряженности, как Альбертони, так и Бартесаги считают, что инициатива по вступлению в CPTPP «является необходимым шагом», который Уругвай должен сделать. Другие аналитики, опрошенные El País, обратили внимание на то, что CPTPP предъявляет определенные условия к закупкам государства и государственных предприятий, поэтому Уругвай, вероятно, сможет запросить исключения в этой области. «Если бы хотелось реализовать политику поощрения национальной промышленности с участием национальных компаний в определенных тендерах, это, возможно, было бы невозможно, потому что CPTPP требует равных условий для местных и иностранных компаний», — сказал один из них, пожелавший остаться анонимным. «Японская компания, например, будет конкурировать на равных условиях с национальными», — прокомментировал он. Следует помнить, что аналогичное исключение предложил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в соглашении между МЕРКОСУР и Европейским союзом, и Бразилия в конечном итоге добилась смягчения положения, касающегося государственных закупок. Еще один вопрос, который беспокоит некоторых аналитиков, касается интеллектуальной собственности, поскольку в прошлом году, после долгих дискуссий и определенного сопротивления со стороны национальных лабораторий, уругвайский парламент одобрил присоединение к Патентному договору Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), но с оговорками, что вызвало беспокойство Палаты промышленности и других организаций. В настоящее время аналитики высказывают мнение, что необходимо выяснить позицию стран CPTPP по поводу «возражений», высказанных Уругваем в отношении международного соглашения о патентах, хотя национальные власти считают, что это не будет особенно деликатным вопросом, и даже наоборот.