Бедная страна в лидерах
Результаты детских образовательных тестов вызывают серьезную озабоченность во всем мире. Во время пандемии ковида-19 почти повсеместно произошел спад в обучении, но и до этого результаты стандартизированных тестов по математике, естественным наукам и чтению указывали на неправильное направление. Образование действительно объединяет родителей по всему миру, хотя уровень проблем варьируется: результаты американцев и богатых стран остаются на относительно высоком уровне, в то время как дети в беднейшей половине мира с трудом могут даже прочитать простое предложение или сделать элементарные математические вычисления. Но после многолетнего опыта стало ясно, какая политика не работает вообще, даже если у нее есть ярые сторонники. Увеличение расходов на одного ученика кажется очевидным решением, но оно может привести к тому, что ученики практически не будут учиться, если деньги не будут использоваться с умом. Индия продемонстрировала это, когда за семь лет увеличила расходы на одного ученика начальной школы на 71 %, но результаты тестов по чтению и математике продолжали резко падать. Политика, к которой прибегают многие профсоюзы учителей и политики, заключается в уменьшении размеров классов. Кажется, что это существенно изменит ситуацию: учителя смогут уделять больше времени индивидуальным потребностям. Однако анализ показывает, что уменьшение размера класса - один из наименее экономически эффективных способов повысить успеваемость. Проведенный в 2018 году обзор 148 отчетов из 41 страны показал, что уменьшение размера классов в лучшем случае оказывает «незначительное» влияние на уровень владения чтением и не оказывает никакого влияния на математику. Еще одним предпочтительным подходом является повышение оплаты труда учителей. Но даже резкое повышение зарплаты может мало повлиять на обучение. Индонезия приняла все эти популярные меры одновременно: она удвоила расходы на образование, чтобы добиться одного из самых низких размеров классов в мире, и при этом удвоила зарплату учителей, однако рандомизированное контролируемое исследование показало, что «улучшения в обучении учащихся не произошло». Неудобная правда заключается в том, что широко пропагандируемые подходы - повышение зарплаты учителям, сокращение количества классов и строительство новых школ - дорогостоящи и практически ничего не дают для обучения. Но есть одна многообещающая политика, и она пришла из неожиданного места. Малави, одна из беднейших стран мира, страдает от переполненных классов, недостатка учебных материалов и нехватки квалифицированных учителей. Это не то место, где мы ожидали бы найти инновационные решения. [...] Когда мой аналитический центр, Копенгагенский центр консенсуса, и Комиссия по планированию Малави объединили усилия, чтобы определить наиболее мощные и экономически эффективные стратегии, способные повысить благосостояние и рост страны, одна образовательная политика оказалась выше всех остальных. Обучение с помощью технологий» звучит обманчиво просто. Но она решает зачастую неразрешимую проблему. Почти повсеместно в школах все девятиклассники учатся в одном классе, десятиклассники - в другом, и так далее. Но многие дети в каждом классе либо слишком отстают, либо слишком опережают. Теперь дети в Малави по часу в день пользуются индивидуальным адаптивным программным обеспечением на планшете. Оно сначала определяет, на каком уровне находится каждый ребенок, а затем учит его читать, писать и изучать математику именно на его уровне. Учителя рассказывают, как они были поражены, когда начали использовать это программное обеспечение и обнаружили, что весь их класс работает в полную силу. Дети рассказывают о том, что им не нужно беспокоиться о том, что они могут опозориться из-за неправильного ответа перед одноклассниками, или о том, что им приходится соревноваться за время с учителем. Эта политика невероятно экономична: в Малави она обходится всего в 15 долларов США на ученика в год, отчасти потому, что планшет используется всего один час в день, а значит, его можно разделить между многими учениками. Обширные исследования показывают, что один год использования одного часа в день может привести к ошеломляющему трехлетнему увеличению нормального обучения. Более высокий уровень обучения в конечном итоге приводит к появлению более квалифицированных взрослых, которые будут более продуктивны на рынке труда и будут получать более высокую заработную плату. По стандартным экономическим оценкам, это означает, что ребенок, проводящий за планшетом час в день в течение года, заработает более 16 000 долларов в течение всей жизни. Учитывая, что большая часть этого дохода будет получена спустя десятилетия, приведенная стоимость этой выгоды составляет около 1 575 долларов. Это в 106 раз больше, чем инвестиции в 15 долларов. В настоящее время в Малави идет процесс распространения этой политики на все 6 000 начальных школ, и, поскольку затраты становятся еще ниже, эта политика становится еще более выгодной. В настоящее время почти 300 000 детей работают с планшетом по одному часу в день, а к концу этого десятилетия планируется охватить 3,8 миллиона детей в 1-4 классах. Сьерра-Леоне и Танзания уже начали работать над внедрением такого же подхода. Решимость Малави показывает, как вся беднейшая половина мира может улучшить обучение почти 500 миллионов детей начальной школы. Наш анализ показывает, что в беднейшей половине мира инвестиции в образование в размере 10 миллиардов долларов на реализацию этого подхода принесут более 600 миллиардов долларов в год, увеличив производительность труда в будущем. Этот подход может быть полезен и в богатых странах, и первые данные, полученные в ходе испытаний в Великобритании, выглядят многообещающе. Родители во всем мире отчаянно нуждаются в политике и подходах, которые могли бы изменить ситуацию с плохими результатами тестов и обеспечить лучшую подготовку детей к завтрашним вызовам. Планшеты, которые обучают на уровне отдельного ученика, предлагают мощный путь вперед.