Южная Америка

Бедность в Уругвае

Две недели назад был опубликован показатель бедности на вторую половину 2024 года. Безусловно, это была не просто очередная публикация этого экономического и социального показателя. Это были последние доступные данные, которые полностью соответствуют периоду Лакалье-Пу; кроме того, это публикация, которая обновляет и модернизирует способ расчета. Помимо всего вышесказанного, я думаю, что есть четыре идеи, которые мы все должны четко понимать в связи с новыми данными. Во-первых, как мы всегда делаем, в конце правления Лакалье Поу уровень бедности был на 16 % ниже, чем в конце правления Табаре Васкеса. В идеале мы хотели бы сравнить показатели бедности февраля 2020 года с показателями февраля 2025 года, но ежемесячные оценки будут иметь большую погрешность. INE принимает и публикует данные за полугодие, полагая, что это лучшая попытка; сравнивая вторую половину 2019 года с 2024 годом, мы видим, что уровень бедности составил 9,1% и 7,5% соответственно. Сравнение годовых данных 2024 года с данными 2019 года дает незначительное снижение, но такое сравнение среднегодовых показателей не учитывает, что в 2019 году социальные показатели ухудшались, а в 2024 году улучшались. Во-вторых, хотя это и менее полезно для политической игры, очень важно прокомментировать нововведения в методике оценки бедности INE. Согласно новой черте бедности, в Уругвае почти в два раза больше бедных, чем мы думали. Это методологическое изменение, которое является разумным и ожидаемым, делает две вещи: во-первых, оно обновляет используемую корзину, основываясь на потребительских привычках 2017 года, а не 2006 года (мы больше не тратимся на видеоклуб, но тратимся на мобильную связь), и, во-вторых, оно больше не вменяет Фонасу и неуплату аренды в качестве дохода. Последнее означает, что INE перестает переоценивать доходы людей, которые имеют медицинскую страховку или не платят за квартиру. Именно эти последние изменения, по словам Матиаса Брума, оказывают наибольшее влияние на повышение оценки бедности. Это полезное изменение, которое немного приближает нас к реальности. В-третьих, упоминания заслуживает ощущение INE возможности для инноваций. Я нисколько не оспариваю техническую адекватность НИС, но публиковать (в том числе за несколько часов до выборов) новую черту бедности, которая «увеличивает» число людей, определяемых как бедные, довольно неприятно. Данные по бедности за 2006 год (обычные данные) показали снижение уровня бедности в конце правления предыдущего правительства, которое было омрачено новой (необходимой) чертой в разгар выборов. У меня нет причин подозревать недобросовестность, но новые власти INE определенно начали не с лучшей ноги. Четвертое, последнее и самое важное. За рамками политических игр и методологических изменений реальность, по сути, осталась прежней, хотя и несколько более драматичной. Грубо говоря, уровень бедности остается неизменным уже 10 лет (с подъемом во время пандемии), а ее распространенность среди детей и подростков просто позорна. Для борьбы с ней необходимо направить гораздо больше ресурсов на них, настоящих забытых бедняков, и меньше - на крикливые лобби среднего и высшего класса, будь то поселенцы, профессионалы или государственные служащие.