Больше наказаний для наркобанд
Одной из немногих областей консенсуса в политической системе по вопросу безопасности является необходимость противостоять организованной преступности и незаконному обороту наркотиков. Разногласия заключаются в методах борьбы с организованной преступностью и наркоторговлей. Проводя слабую и ошибочную политику борьбы с наркотиками, предыдущая администрация, например, в 2013 году разоружила департаментские бригады по борьбе с наркотиками в Монтевидео и Канелонесе, что позволило распространить наркопритоны в наших кварталах. Отсутствие уголовной политики привело к тому, что DEA покинуло страну из-за невосприимчивости властей. Нынешняя администрация вновь открыла бригады, закрытые Фронтом, что позволило Национальному управлению сосредоточиться на атаках на средние и крупные организации, что принесло лучшие результаты: рекорды по изъятию наркотиков, ликвидированные рты, люди, официально оформленные и осужденные за наркопреступления, и изъятые деньги. Кроме того, полиция была повышена в профессиональном плане и обучена благодаря соглашениям с Senaclaft и Центральным банком по подготовке сотрудников в области выявления отмывания денег; были созданы специализированная прокуратура по отмыванию денег и прокуратура по наркотикам, а также новые правовые инструменты, такие как расширенная конфискация. Эти улучшения позволяют задуматься о следующем шаге, который должен заключаться в ужесточении репрессий против организованных групп. Программное предложение Альваро Дельгадо предусматривает адаптацию многосиловой модели, используемой Италией в борьбе с мафией и применяемой в ряде стран региона и Европы, что позволит укрепить потенциал по сбору оперативной информации о борьбе с преступностью. Но есть и другое конкретное предложение: ужесточить наказание для членов организованных преступных группировок, занимающихся торговлей наркотиками. Хотя в Уругвае существует уголовное преступление «объединение с целью совершения преступления», мы считаем, что «автономизация» пресечения деятельности «наркогруппировок» была бы полезной и эффективной. Полиция идентифицирует эти группы, которые, как правило, являются «семейными кланами», и имеет четко определенные критерии, такие как: пирамидальная организация, определенные роли, собственная логистика, количество членов, автономия, количество «ртов» или точек наркоторговли, которые они контролируют, экономическая поддержка, основанная на «наркобизнесе» в его различных вариантах, и другие. Несколько стран прибегли к этому критерию «автономизации» и ужесточения наказания для конкретных преступных организаций. Есть показательные примеры, например, Италия, где статья 416-бис Уголовного кодекса направлена против мафиозных группировок. Также статья 186.22 Уголовного кодекса Калифорнии направлена против «банд». Колумбия, Мексика, Германия и Испания также прибегают к этому механизму. Такая «автономизация» и ужесточение наказаний усилит возможности системы уголовного преследования по пресечению деятельности этих банд, снизив уровень насилия, которое они вызывают, например, многочисленные убийства в ходе столкновений за территорию и рынки. Станет возможной поимка их лидеров и членов, а как известно всем сотрудникам полиции и пенитенциарной системы, в них часто участвуют лица, совершающие повторные преступления или имеющие судимость, поэтому ужесточение наказаний будет служить для «обездвиживания» этих преступников на более длительный срок, предотвращая будущие преступления. С помощью этой меры государство продолжит отмечать свою беспощадность в борьбе с наркоторговлей.