Большинство членов совета INAU «убеждены», что фонду были сделаны «неправомерные выплаты» на миллионы

Выплаты Уругвайского института по делам детей и подростков (INAU) общественным организациям, содержащим приюты, находятся под пристальным вниманием. После тревоги, вызванной Фронтом Амплио, совет директоров INAU 30 декабря принял два решения: с одной стороны, он распорядился провести административное расследование в Департаментском управлении Монтевидео и Главном программном поддиректорате «с целью определения или проверки наличия нерегулярных или незаконных действий или фактов в службе или непосредственно влияющих на нее» в отношении выплат, произведенных фонду Ave Fénix, который управлял центром Himalaya в 2023-2024 годах; и, с другой стороны, он распорядился пересмотреть все выплаты по соглашениям, имеющим форму «оплата по проекту». Альдо Веласкес, директор INAU от имени Cabildo Abierto, заявил El País, что «мы убеждены в том, что за управление центром „Гималаи“ были заплачены нечестные деньги». Его убеждение совпадает с мнением представителя Frente Amplio в совете директоров Наталии Аргенцио. «С мая 2023 года до фактического прекращения проекта, когда последний подросток покинул центр в октябре 2024 года, ему было выплачено 20 875 172 песо в качестве неправомерной оплаты» - эквивалент 500 000 долларов США, - утверждала Аргенцио 23 декабря в сенатской комиссии по правам человека и гендерному равенству. Ардженцио также заявил, что оплата за проект, а не за «обслуживаемые юридические лица», как подростки называются в подписанных соглашениях, «является способом оплаты, который INAU не имеет возможности контролировать сегодня». По этой причине он потребовал пересмотреть все соглашения такого типа. В связи с этим 30 декабря совет директоров принял решение передать этот вопрос в комитет, созданный 22 ноября 2024 года, «в срочном порядке, чтобы в координации между Отделом информационных технологий и коммуникаций и Группой финансового и бухгалтерского контроля соглашений можно было подробно описать платежи, которые были фактически произведены», Совет директоров также просил срочно предоставить эту информацию Совету директоров, чтобы в координации между Отделом информационных технологий и связи и Группой контроля финансового учета и контроля соглашений детализировать фактически произведенные платежи и платежи, которые должны были быть произведены по каждому из соглашений, имеющих режим «оплата по проектам», согласно списку, направленному Нотариальным департаментом, а также состояние финансового учета этих соглашений и наличие в них соответствующих счетов». Правление также распорядилось направить эту информацию в Юридический отдел нотариата «с целью определения ответственности в проведенном процессе и оценки действий, которые необходимо предпринять». На заседании правления в понедельник, 13 января, президент INAU Гильермо Фоссати обратился к генеральному директору INAU Диноре Галло с вопросом о пересмотре платежей. В ответ на ответ, что он все еще не располагает всей информацией, Фоссати заявил, что этот вопрос необходимо решить «срочно», сообщил Веласкес газете El País. С другой стороны, Фоссати предполагает, что в эту пятницу он получит результаты административного расследования по поводу выплат центру Himalaya. По решению совета директоров, 16 августа 2022 года INAU подписала соглашение с фондом Ave Fénix о специализированном переходном центре Himalaya, по которому организация взяла на себя круглосуточный уход за подростками в возрасте от 14 лет до 17 и 11 месяцев; 20 из них находятся в резиденции и пять «в контексте», то есть живут в своих частных домах. Соглашение предусматривало, что INAU будет выплачивать фонду 65 корректируемых единиц (UR) за каждого «субъекта права, о котором заботятся». 27 апреля 2023 года правление утвердило поправку к договору, согласно которой INAU обязывался выплачивать фонду Ave Fénix 1 625 UR в месяц (на тот момент весом 2 574 406) за управление Himalaya «в смысле установления платы за проект, как это предусмотрено статьей 709 закона 18.719 о плате за проект, за общую квоту посещения». Второй пункт этой резолюции устанавливал, что «если по истечении трех месяцев соглашение охватывает менее 75% согласованной квоты, соответствующий ежемесячный перевод будет рассчитываться на каждый охваченный участок». Под резолюцией стоят подписи Аргенцио и тогдашнего президента INAU Пабло Абдалы, в настоящее время занимающего пост заместителя министра внутренних дел. Веласкес рассказал изданию El País, что он проголосовал против подписания соглашения с Fundación Ave Fénix на управление центром Himalaya и изменения формы контракта, поскольку организация предлагала заключить субподряд с компанией, с которой была связана, и, следовательно, по его мнению, не соответствовала статусу некоммерческого проекта. В соответствии с резолюцией, доступной El País, 24 июля 2024 года совет аннулировал соглашение, подписанное с фондом Ave Fénix на управление «Гималаей», из-за «недостатков в аспектах технического вмешательства, а также в экономическом управлении». После нескольких предупреждений об управлении центром, 23 декабря Аргенцио и сенатор Сильвия Нане заявили в сенатском комитете, что фонд так и не достиг 75% от оговоренной квоты подростков, но получал платежи, как если бы это было так, что противоречит соглашению. Ардженцио и Нане указали, что именно в этом кроется причина разницы в полмиллиона долларов между тем, что фонд должен был получить, и тем, что он получил на самом деле (и что было выплачено INAU). В результате этих обвинений 30 декабря совет директоров INAU распорядился провести административное расследование в отношении Himalaya и бухгалтерскую проверку соглашений «оплата за проект», которые все еще продолжаются.