Правительство вносит поправки в отчёт о выполнении бюджета, касающиеся системы возмещения средств за возврат тары, которая будет передана в ведение частных компаний

Уже много лет ведутся разговоры о внедрении системы переработки отходов, в рамках которой люди смогут сдавать тару — пластиковую, жестяную или Tetra Pak — в различные пункты приема и в обмен на это получать деньги. Внедрение этой системы идет медленнее, чем первоначально предполагалось, но частный сектор, несмотря на свои внутренние конфликты, продвинулся в этом направлении. Последней новостью стало то, что правительство включило в отчёт об исполнении бюджета некоторые положения этой системы, чтобы, в случае принятия соответствующего решения парламентом, они были закреплены в законе. В Уругвае ответственность за отходы несут компании-импортеры и производители тары. С этой целью Промышленная палата разработала программу «Plan Vale». Эта программа была разработана в сотрудничестве с Министерством окружающей среды — ещё при предыдущем правительстве — и в марте в Административном центре даже было подписано новое соглашение. Тогда компании объявили, что внедрение нормативных актов потребует 40 млн долларов США. Нормативный акт уже предусматривает, что планы утилизации отходов могут включать «механизмы взимания индивидуальной и единой для всех местных предприятий торговли суммы за каждую единицу упаковки». Что было предложено в отчёте об исполнении бюджета? Уточняется, что «когда потребитель добровольно возвращает тару, продавец выплачивает ему сумму», соответствующую «ее стоимости на момент возврата», что может быть «наличными или в виде талона или ваучера на покупки в данном торговом заведении, срок действия которых не может быть ограничен». Комментируя это положение, министр окружающей среды Эдгардо Ортуньо пояснил , что «закон всегда является наиболее надёжным решением для обеспечения стабильности проекта, столь важного с точки зрения инвестиций и логистики и, прежде всего, направленного на столь глубокие изменения в сфере управления отходами и на культурном уровне». Однако это не единственный пункт, включённый в отчёт о деятельности, связанный с программой «Plan Vale». От законодателей — которые рассмотрят законопроект в ближайшие месяцы, сначала депутаты, а затем сенаторы — требуется освобождение от НДС. Оно касается операций по сдаче и возмещению стоимости одноразовой тары для напитков в рамках планов по управлению отходами. Частные компании пока не объявили, какую сумму будут возвращать потребителю за каждую тару, сданную в различные пункты сбора. Говорится о том, что сумма может варьироваться в зависимости от вида тары. Однако, даже если речь идет о 5 или 10 песо, в отчете об исполнении бюджета предлагается освободить эту операцию от НДС. Президент программы «Plan Vale» Агустин Тассани сообщил в марте, что установление этих сумм будет зависеть от решения, которое будет принято совместно с правительственными органами, и что эти суммы должны быть «привлекательными», чтобы люди присоединились к программе, и в то же время «оказать влияние на потребление». Одной из новинок действующего закона — касающегося этой системы, которая пока не вступила в силу — является то, что «торговцы и розничные точки, а также прочие посредники в цепочке распределения и сбыта упакованных товаров» будут «обязаны принимать и возвращать тару от тех товаров», которые они продают. В рамках плана «Vale» запланированы инвестиции в размере 42 млн долларов США, из которых 12 млн долларов США придутся на 2026 год. В этом году 6 млн долларов США будут направлены на внедрение системы залога и возврата, а также на строительство сортировочного завода в столичном регионе, куда будут поступать тары, собранные в различных точках страны. Остальные 6 млн долларов США будут направлены на реализацию другого направления плана, предполагающего заключение соглашений с различными муниципалитетами. В следующем году, в 2027 году, объем инвестиций составит 30 млн долларов США, часть которых пойдет на завершение строительства сортировочного завода и других объектов инфраструктуры, связанных с системой залога и возврата, а также на усовершенствование существующей системы раздельного сбора отходов.