«Кто будет защищать вас, если они мертвы?»: преследование и сокращения в плане по охране здоровья полости рта, основанном женой Васкеса

Фотографии иногда говорят больше, чем тысяча слов. Первая фотография, сделанная в июне 2017 года и доступная на веб-сайте Президентства Республики, была использована для иллюстрирования статьи о передаче планшетов стоматологам Программы стоматологического здоровья. Сегодня эта программа известна как «Мария Ауксилиадора Дельгадо» в честь ее наставницы, супруги дважды президента Табаре Васкеса. На снимке за столом сидят четыре высокопоставленных лица: тогдашний секретарь президента Хуан Андрес Робальо, президент Первичной организации Ирупе Буззетти, Мария Ауксилиадора Дельгадо и рядом с ней Лаура Миллер, координатор программы. Другая фотография, также опубликованная на сайте президентства Республики, но датированная июлем 2025 года, запечатлела празднование 20-летия этой инициативы. За столом также сидят четыре высокопоставленных чиновника: нынешний глава ANEP Даниэль Каггиани; министр здравоохранения Кристина Лустберг (стоит и произносит речь); вице-президент Каролина Коссе; и президент ASSE Альваро Данса. Но если посмотреть за пределы переднего плана, то вдали, вне фокуса, можно разглядеть и Миллер. В некоторых официальных статьях самой президентской администрации Миллер представлена как координатор, а в других — как директор. Несомненно, она сыграла ключевую роль в реализации этой программы, которая охватила около 75 000 детей в год. Однако эта цифра снизилась: в 2019 году она сократилась до 63 000, а сегодня составляет 35 000. Участники программы объясняют это снижение несколькими обстоятельствами: первоначальная команда, состоявшая из 142 стоматологов, сократилась до 80 человек; бюджет не претерпел значительных изменений с приходом новой администрации; к этому добавляется заявление о предполагаемом свертывании проекта новыми властями. Эта ситуация побудила Миллер, участницу программы в течение 20 лет и координатора в течение 15 лет, подать в отставку, одновременно подав жалобу в Отдел по борьбе с домогательствами на рабочем месте ASSE за «моральное преследование», «домогательства на рабочем месте», «повторные и систематические преследования» и «угрозы», среди прочих обвинений. Ее отставка была принята, но еще не вступила в силу, поскольку она находится на больничном по причине депрессии. Миллер, которая была правой рукой Марии Ауксилиадоры Дельгадо, не единственная, кто заявил об этой ситуации в рамках программы. И не единственная, кто подал в отставку. В заявлении Миллер — письме от 13 октября 2025 года, с которым ознакомилась газета El País — прямо указывается на доктора Агустина Дина, руководителя Управления стоматологического здоровья ASSE. В документе она не только подробно описывает случаи преследования, жертвой которых она стала, и жестокое обращение с другими членами исторической команды плана, курируемого Марией Ауксилиадорой, но и утверждает, что произошло перенаправление ресурсов в другие населенные пункты. Эти средства были предназначены для оказания стоматологической помощи и установки ортопедических аппаратов, в случае необходимости, детям из государственных школ по всей стране. «С момента вступления в должность нынешнего директора шесть месяцев назад начались повторяющиеся ситуации, наносящие ущерб моей работе и моему достоинству», — говорит Миллер. Далее он перечисляет конкретные действия: «Повторные и систематические преследования; отмена моих решений как координатора; плохое обращение и неуважительное отношение к членам команды, в частности к координатору Ортопедического плана Лусии Боласко; увольнение и ротация ключевых сотрудников команды; наложение обязанностей и изменения в расписании без согласования, что повлияло на школы и семьи; контроль или перенаправление бюджета программы, не позволяющий стабильно планировать работу; и, наконец, оскорбительные комментарии и угрозы». В частности, Миллер упоминает, что Дин сказал ей: «Кто тебя защитит, если это мертвые люди?», имея в виду Табаре Васкеса и Марию Ауксилиадору, как она указывает. Еще один серьезный инцидент, как он предупреждает, произошел, когда он спросил, почему из штата уходит стоматолог, играющий ключевую роль в реализации программы. «Доктор Дин ответил дословно: «Я доктор и не обязан спрашивать твоего разрешения, если хочу поговорить со стоматологом». Это вызвало конфликт, в котором «пришлось вмешиваться заместителям». «Отсутствие профессионального диплома неоднократно использовалось директором для дискредитации моего 20-летнего опыта и преуменьшения моей роли, несмотря на мой опыт управления, координации и конкретные результаты, подтверждающие мои способности», — написал Миллер. Кроме того, он предупреждает о ряде оскорблений со стороны Дина, которые задели его «достоинство»: «Избегание прямого обращения ко мне, игнорирование моего присутствия или избегание зрительного контакта при общении; уход из разговора, когда мое мнение отличается, без возможности конструктивного диалога; передача сообщений третьим лицам; и негативные комментарии в мой адрес перед другими, которые портят мой профессиональный имидж». Миллер говорит, что сообщила об этой ситуации руководству ASSE, которое порекомендовало ей официально подать жалобу в отдел по борьбе с домогательствами на рабочем месте. В этой жалобе она также отмечает, что «есть свидетели» нескольких из перечисленных эпизодов, но они не высказались из-за страха мести, после того как Боласко также вступил в конфликт с директором, выразив свое несогласие. Координатор, которая будет официально уволена по возвращении из отпуска по болезни, завершила свое письмо словами: «Нас увольняют как предметы и не ценят многолетнюю работу и преданность делу». Боласко, со своей стороны, направил письмо доктору Габриэле Медине, менеджеру по медицинскому обслуживанию ASSE, чтобы предупредить о ложном заявлении, которое, как утверждается, сделал доктор Дин. Он якобы сказал, что контракт Боласко истек с изменением правительства 1 марта, что не соответствовало действительности. На самом деле, она ушла со своего поста после нескольких конфликтов с директором. «Я хочу категорически и однозначно заявить, что мой контракт был в силе в течение всего времени ., и что я получала свое вознаграждение в полном объеме, поскольку выполняла свои обязанности на постоянной основе до тех пор, пока не ушла в отставку, и это решение было принято исключительно по причинам, связанным с плохими отношениями в учреждении и различиями во взглядах на работу с директором», — написала Боласко. Это письмо, датированное 3 ноября, также было предоставлено газете El País. Боласко уволился 19 сентября, направив другое письмо Дину, в котором он предупреждал, что не видит «стимулов и эффективной поддержки детей» и что со стороны руководства программы ортопедии для детей школьного возраста наблюдается «нехватка ресурсов и реального обязательства». Через несколько дней он направил еще одно письмо, на этот раз в Комиссию по поддержке ASSE, от которой он зависит, в котором сообщил: «Однажды доктор Дин обратился ко мне, сказав, что «у меня ноги в гробу, а руки играют на арфе», что я сочла глубоко оскорбительным и противоречащим ценностям уважения и сосуществования, которые должны преобладать в рабочей среде. В целом, его отношение было агрессивным и не открытым для диалога, что помешало нормальной реализации плана, который я координирую». В отличие от Миллер, Боласко вернулся к своим обязанностям на прошлой неделе, несмотря на то, что подал заявление об уходе. В интервью El País Миллер предпочла не давать комментариев. Боласко же ограничился следующим заявлением: «Я подал заявление об уходе, потому что не согласен с предложенными изменениями и целями, поскольку программа меняется и фокус переносится на взрослых. Я не против взрослых, но не хочу, чтобы другие остались без защиты. Эти люди используют тот же бюджет для решения других проблем. Нам даже сказали, чтобы мы не принимали больше детей. Чтобы мы не начинали лечение функциональной ортопедии у детей в школах до 2026 года. Это сказал Дин в Zoom. Ежегодно существует список ожидающих детей». Программа стоматологического здоровья, названная в честь Марии Ауксилиадоры Дельгадо, в 2020 году перешла из ведения Министерства здравоохранения (MSP) в ведение ASSE. Несмотря на это, что означало включение проекта в сферу ответственности Управления стоматологического здоровья органа, курирующего государственные больницы Уругвая, до сих пор его бюджет был самоуправляемым, и в сотрудничестве с Первичным здравоохранением основное внимание уделялось детям из государственных школ. Закон № 19.670, отчет за 2018 год, во время второго срока правления Васкеса, создал подразделение «Образование, профилактика и диагностика здоровья в школах» в ASSE, ответственное за программы по охране здоровья зубов, слуха и зрения в школах, поглотившее существовавшую на тот момент программу по охране здоровья зубов. Программа по здоровью зрения была создана, а по здоровью слуха — еще нет. В тексте указано, что ASSE предоставит необходимые для этих целей людские, материальные и финансовые ресурсы. Добавлено, что в случае программы по здоровью полости рта перечисленные средства не могут быть использованы для других целей, а персонал должен работать в учебных заведениях. Именно это и не выполняется.