А что, если мы будем соблюдать Конституцию?

Дело советника советника городского депутата Гонсало Гомеса приняло неожиданный оборот после пресс-конференции, на которой он объяснил свои обязанности. В центре внимания находилась связь Пабло Леивы с наркотрафиком, но внезапно речь перешла на странные функции, которые выполняют советники членов городского совета, о которых, как теперь выясняется, многие знали. В каждом департаменте ситуация своя, поэтому мы сосредоточимся на Монтевидео, где обстановка выглядит наиболее неспокойной. На каждое кресло закреплена сумма в размере около 260 000 песо, что позволяет нанять до 5 советников, к которым добавляются четыре сотрудника, переведенные из других ведомств, то есть государственные служащие, которые прекращают выполнять свои обязанности в своем ведомстве и переходят на работу в департаментский совет. Кроме того, у них есть и другие льготы, такие как сотни билетов, но давайте сосредоточимся на главном. Таким образом, у одного депутата из Монтевидео будет команда из девяти человек для оказания консультативной помощи, что превышает даже численность штата большинства депутатов и сенаторов. Учитывая, что кабинеты в департаментском совете рассчитаны на двух человек при благоприятных условиях, возникает вопрос: какие функции выполняют эти люди? Судя по заявлениям депутатов Гомеса и Крузе, многие из них не выполняют никаких функций, по крайней мере, никаких четко определенных. Ряд политологов, бывших депутатов и других лиц, осведомленных в данном вопросе, четко заявили, что в ряде случаев — конечно, не во всех (хочется верить) — сумма, установленная для пяти советников, рассчитана таким образом, чтобы они не платили подоходный налог, а затем возвращали эти деньги депутату или направляли их в его политическую организацию, партию, фракцию или избирательный список. Таким образом, с помощью этого неправомерного механизма нарушается Конституция, в которой прямо указано, что депутаты работают на общественных началах. Более того, это может повлечь за собой серьезные проблемы различного рода, начиная с налоговых. В последнее время обсуждается вопрос о том, что работа депутатов должна быть оплачиваемой, что является законной дискуссией, но относится к сфере нормативных оценок, к тому, как должно быть. Реальность, то есть то, что есть на самом деле, заключается в том, что Конституция гласит, что их работа является почетной, и, следовательно, до тех пор, пока Конституция не будет изменена, так и должно оставаться, если только мы не захотим пройти по тонкой грани, решая, в каких вопросах следует соблюдать Основной закон, а в каких — нет. Кроме того, очевидно, что депутатам не нужно девять советников, и на самом деле собрать их всех вместе было бы очень сложно, разве что для игры в мини-футбол. Что можно было бы допустить, в духе соблюдения нормы, так это возмещение расходов, понесенных ими при исполнении своих обязанностей, но на основании квитанций и четких обоснований, а не в качестве личного или партийного дохода. В то время, когда недоверие к политике стремительно растет, многие политики нашей страны, похоже, не осознают всей серьезности ситуации. Выживание наших политических партий — наших почти двухвековых партий-основателей и «Широкого фронта», которому уже более полувека, — заслуживает сознательных усилий, направленных на то, чтобы не допускать ситуаций, когда люди по праву возмущаются политическими эксцессами. Этот вопрос требует конкретных действий и, безусловно, согласованности между различными партиями, входящими в состав департаментского совета. Необходимо достичь нового соглашения о вознаграждениях, которое бы эффективно соответствовало Конституции и продемонстрировало гражданам, что политика способна самосовершенствоваться, следуя тем стандартам, которые политики предъявляют всем гражданам посредством законов и указов. Если речь идет о продвижении конституционной реформы, направленной на то, чтобы депутаты стали получать заработную плату, то это приветствуется, но, судя по всему, при нынешнем настроении общественности мало кто проголосует за увеличение доходов политиков. На карту поставлено гораздо большее, чем размер доходов депутатов: речь идет об уважении к Конституции и признании политической деятельности благородным призванием, направленным на общее благо. К счастью, мы знаем, что в нашей стране подавляющее большинство политиков — это честные люди, посвятившие себя своему делу, которые прилагают неустанные усилия, чтобы как можно лучше представлять интересы граждан. Следовательно, этот эпизод должен дать возможность это доказать. Если же эту проблему просто «замести под ковёр», это только усилит антиполитические настроения, демагогию и резкие высказывания в адрес политиков, и ничего хорошего из этого не выйдет. Слово за политическими партиями, и они не могут молчать ещё долго.