Южная Америка

Как Эррера в 51-м.

В 1951 году Луис Альберто де Эррера удивил всех, приняв идею конституционной реформы с коллегиальным исполнительным органом. В свои 78 лет он видел дальше, чем остальные. Он не только подорвал лидерство Луиса Батлле, который, таким образом, не смог снова стать президентом. Кроме того, создав коллегию из девяти членов, он включил в нее ключевое положение для белых. Действительно, с шестью советниками от списка большинства, выдвинувшего лозунг-победитель, внутренний спор красных был удовлетворен, особенно между списком 14 и списком 15. Но с тремя советниками от меньшинства, двумя от одного списка и еще одним от второго списка, выдвинувшего второй по количеству голосов лозунг: это была открытая дверь к воссоединению белых, которое началось позднее в 1954 году и было утешено в 1958 году триумфом и сменой власти. У меня сложилось впечатление, что недавний подход бывшего президента Сангинетти имеет тот же долгосрочный смысл, что и подход Эрреры в 1951 году, хотя, естественно, с положениями, адаптированными к нашему времени. А именно: перекрестное голосование лозунгов на департаментских и муниципальных выборах; накопление подлозунгов для депутатов; второй тур выборов, да, но между кандидатами в президенты от двух лозунгов, набравших наибольшее количество голосов, и всеми лозунгами, соревнующимися в октябре с несколькими кандидатами в президенты, что возрождает старое двойное одновременное голосование и устраняет внутренние выборы; и предоставление случайным лозунгам возможности способствовать накоплению различных лозунгов на выборах. Если подобная реформа начнется, она изменит существующую избирательную систему, а значит, и прозелитическое поведение лидеров и секторов. Традиционные партии с двойным одновременным президентским голосованием избавились бы от очень сильного ограничения в виде единого кандидата; сублидеры для депутатов усилили бы прозелитическую работу партийных группировок по всей стране; а перекрестное голосование вместе со случайным лозунгом, даже в случае сохранения разделения во времени департаментских выборов для сохранения местных протагонизмов, также действовали бы в смысле активизации партий. Все это также послужило бы цели сокращения избирательного цикла, и все это было бы достигнуто без ущерба для управляемости, поскольку сегодня существует гораздо больше укоренившихся коалиционных привычек, чем три десятилетия назад, для обеспечения парламентского большинства для правительства. На возможных переговорах, в ходе которых значительное большинство голосов должно одобрить эту реформу, левые наверняка потребуют отмены голосования, поскольку многие в этом лагере считают его большим залогом против триумфа, который без второго тура, по их мнению, обязательно выиграет Фронт Амплио. И почему бы не смириться с этим, может подумать другая сторона, если в октябре 2024 года, при всех раскладах, сумма партий Республиканской коалиции арифметически составит большинство (такое же, как на июньских внутренних выборах, кстати). Сангинетти предлагает реформу, которая, несомненно, оживит партии, и прежде всего его Партию Колорадо, в то время, когда логика коалиций хорошо известна. Как и Эррера в 1951 году, он видит дольше, чем остальные. Я не знаю, есть ли в других палатках незаменимые Мартинес Труэба, чтобы продвигать ее.