Конфликт в порту: решение правительства вызывает сомнения у профсоюза TCP, который считает, что речь идет о «надуманном статусе жизненно важной сферы»

Конфликт в порту Монтевидео уже несколько месяцев становится не только привычным элементом заголовков в прессе, но и повседневной работы терминала, несмотря на то, что именно сейчас — на прошлой неделе, когда в Министерстве труда велись интенсивные переговоры, — Единый профсоюз портовых работников и смежных отраслей (Supra) не проводит никаких акций протеста, что в данный момент затрудняет работу специализированного контейнерного причала, находящегося в ведении компании «Терминал Куэнка-дель-Плата» (TCP). Переговоры последних дней, проводившиеся в двустороннем и трехстороннем формате, по сути ни к чему не привели — речь идет о основном конфликте, а именно о коллективном договоре, который, помимо прочего, установит новый размер гарантированной минимальной дневной заработной платы для работников, — но они все же имели конкретный эффект, особенно ощутимый для TCP и, в частности, для её мажоритарного партнера, компании Katoen Natie. Были установлены, посредством постановления исполнительной власти, минимальные условия работы, обеспечивающие функционирование причала TCP. Однако это произошло после нескольких дней спекуляций о том, предпримет ли правительство тот шаг, о котором компания в конечном итоге попросила в этот четверг — признать её деятельность жизненно важной, — после заявлений заместителя министра труда в парламенте — Уго Барретто —, которые были негативно восприняты в «Katoen Natie», где считают, что, судя по различным жестам и публичным высказываниям членов правительства Яманду Орси, исполнительная власть встала на сторону профсоюза. Барретто заявил, что до сих пор «никто» не просил о признании деятельности компании жизненно важной — помимо того, что он оправдывал «потревоги», которые вызывает любая забастовка, что было расценено профсоюзом TCP как «призыв» к продолжению забастовочных мер, — и что «даже сама компания» этого не сделала. И через несколько часов компания отреагировала, подав соответствующий запрос. На этой неделе правительство анализировало, насколько юридически обоснованным является применение статуса «жизненно важной отрасли» в порту — секторе экономики, который Международная организация труда (МОТ) не включает в число тех, которые подлежат объявлению именно в качестве жизненно важных. Из Административной башни были направлены запросы специалистам в данной области, что привело к решению, принятому вчера министерствами труда и транспорта и общественных работ: постановление «временного и ограниченного характера», определяющее «минимальные услуги», которые должны быть гарантированы на терминале (см. вставку). «Такое определение не было типичным для нашей страны», — заявила в пятницу на пресс-конференции министр Лусия Этчеверри. Однако это далеко не устроило компанию, которая по-прежнему видит неопределённые перспективы на будущее, а также усугубило недовольство в отношении министерства, возглавляемого Хуаном Кастильо и поддерживаемого Барретто, из-за того, что эта мера была принята «слишком поздно». «Это просто кульбит в воздухе», — резюмировал Фернандо Корреа, менеджер по связям с государственными органами компании Katoen Natie. «У них не было другого выхода, и это, в конечном счёте, для нас является признанием нашей деятельности жизненно важной». Но это «прикрытая» признание жизненно важной деятельности, добавил он, поскольку, по мнению компании, в отсутствие механизмов «контроля», когда возникнут новые забастовки или собрания и предписания не будут выполняться, «правительство должно будет позволить компании принимать меры, которые она сочтёт целесообразными», чтобы обеспечить минимальный уровень обслуживания, и тогда будет применяться «необходимость, навязанная силой обстоятельств». Но с юридической точки зрения это не так, и то, что было применено, сказал, в свою очередь, Этчеверри, предполагает «иную логику», отличную от признания деятельности жизненно важной, поскольку здесь не затронуты такие аспекты, как «безопасность, жизнь или здоровье». «Речь идет о минимальных услугах», — «Мы пытаемся взять на себя ответственность за то, чтобы предъявить требования обеим сторонам, поскольку конфликт касается не только профсоюза, но и компании, и они должны прийти к соглашению, исходя из принципа минимального ущерба для предоставления услуг», — подчеркнула министр, отметив, что, по её словам, был пройден «необходимый путь в соответствии с руководящими принципами, установленными Международной организацией труда», — отметила она. Между тем основной конфликт далек от разрешения, и этот вопрос по-прежнему вызывает беспокойство в правительстве.