Наставники FNR

Известно, что вокруг недавней истории сложилась ложная версия, которая благодаря постоянному повторению укоренилась в сознании значительной части населения. Многие деятели «Широкого фронта» привыкли рассказывать о событиях прошлого через призму предвзятости. На прошлой неделе бывшая сенатор Лусия Тополански передала вице-президенту Каролине Коссе предложение о создании «Комиссии выдающихся деятелей» для анализа закона № 16.343 в связи с значительным дефицитом, наблюдаемым в FNR. Она предложила назначить председателем этой комиссии врача Омара Баньюло, поскольку он стоял у «истоков» упомянутого закона. Не ставя под сомнение заслуги Банюло, следует уточнить, что он не участвовал в создании FNR; однако он возглавлял его во время первого срока президентства Табаре Васкеса (2000–2005). Ответственными за создание Национального фонда ресурсов (FNR) были три выдающихся уругвайских врача. Три выдающихся деятеля уругвайской медицины: кардиолог Орестес Фиандра, травматолог Оскар Гуглиельмоне и нефролог Данте Петручелли. Им, после многих лет работы и бесконечных встреч с руководством Министерства здравоохранения, удалось добиться принятия правовой базы, благодаря которой все уругвайцы получили доступ к сложным и чрезвычайно дорогостоящим медицинским технологиям, которые до того момента были доступны исключительно людям с высоким достатком. Это произошло в 1979 году и стало возможным благодаря тому, что они нашли в лице доктора Антонио Каньельяс, министр здравоохранения того времени, — собеседнику, который понял важность того, о чем настойчиво говорили Фиандра, Гуглиемоне и Петручелли, и инициировал принятие декрета-закона № 14.897. Этот нормативный акт создал FNR, который, в свою очередь, обеспечил создание институтов высокоспециализированной медицины (IMAE). Финансирование этих институтов началось за счёт небольшой суммы (равноценной стоимости пачки сигарет того времени), которую вносили члены взаимных страховых обществ, а также за счёт государственного взноса за лиц, получавших медицинскую помощь в системе общественного здравоохранения. С тех пор все уругвайцы получили доступ к катетеризации, протезированию тазобедренного, а затем и коленного суставов, а также к диализу, не платя ни одного песо. Со временем, по мере развития медицины, в систему были внедрены новые методы лечения. В 1992 году был принят закон № 16.343, который обновил положения закона 1980 года и включил новые виды медицинских услуг. FNR является единственной организацией в Америке, а, возможно, и во всем мире, которая обеспечивает всеобщий доступ к сложным медицинским процедурам. Об этом говорят врачи из других стран, которые и сегодня приезжают в Уругвай, чтобы ознакомиться с принципами его работы. Приветствуется любая инициатива, которая, не преследуя политических целей, направлена на оздоровление и укрепление FNR, не влекущая за собой дополнительных затрат для пользователей. Это сложно, но не невозможно. Ведь, как сказала сама Тополански, выходя из кабинета Коссе: «Иногда мы забываем о вещах, которые нам помогали и были важны». Поэтому важно рассказать историю так, как она была на самом деле, и помнить, что Фиандра, Гуглиемоне и Петручелли были теми, кто стоял у истоков создания FNR.