Caja de Profesionales: разногласия между правительством и пенсионерами по поводу взносов каждой из сторон и размера пенсий.

Ассоциация аффилированных членов Кассы профессиональных университетов (Aacjpu), состоящая в основном из пенсионеров и пенсионерок, изучила законопроект, представленный исполнительной властью в парламент для решения проблемы этого учреждения, и в докладе, к которому получила доступ El País, пришла к выводу, что предложенное «решение» таковым не является. В докладе ассоциация утверждает, что из нового дохода, который будет получать Фонд профессионалов, «активные члены вносят 48% „дополнительно“, пассивные члены и пенсионеры - 30%, а государство вносит наименьший процент - 22% от общей суммы в первый год». «Во второй и последующие годы даже взнос государства сокращается до 20% от общей суммы», - добавил он. Однако в презентации правительства для специального комитета депутатов, занимающегося проектом, говорится, что «предложение направлено на сбалансированное участие различных субъектов в течение следующих 20 лет». Там цифры отличаются от расчетов Aacjpu. Согласно данным, представленным правительством, 42% нового дохода, который будет получать Фонд, будет поступать от активов, 31% - от обязательств и 27% - это вклад уругвайского «общества» (20,6% - за счет взноса из общих доходов и 6,4% - за счет новой формулы расчета для корректировки профессиональных печатей). По словам бухгалтера Хеберта Альвареса, представляющего Aacjpu, в связи с новой ставкой взносов, которая повышается с 18,5 до 22,5 %, для плательщиков невыгодно «застаиваться» в низкой категории (они не увеличивают свои взносы); или «падать» в категории (они уменьшают свои взносы). В документе также отмечается, что «пассивные и пенсионеры должны будут сами оплачивать свой выход на пенсию, внеся более 43 миллионов долларов США, и являются „заложниками“ этой ситуации, поскольку не имеют никакой мобильности». Кроме того, она считает, что пассивные и профессиональные пенсионеры подвергаются дискриминации в отношении пассива Banco de Previsión Social (BPS), военного фонда и т.д., потому что «когда принимался закон 20.130, никто не думал о том, чтобы облагать налогом пенсионеров и пенсионерок для оплаты их собственной пенсии, что сейчас делается с профессионалами, и не менее чем прямым сбором в среднем на 9%», - говорит Альварес. «Профессионал-пенсионер уже делал и делает взносы в систему социального обеспечения (IASS), но они идут в BPS. Активные и пассивные профессионалы платят НДС, из которого 7 пунктов идет в BPS», - добавил он. Однако в презентации правительства показано, что «схема, которая применяется к тем, кто в настоящее время выходит на пенсию через Фонд, означает, что каждый участник получает в два-три раза больше, чем он вносил в течение своей активной жизни». Альварес сказал El País: «Иногда говорят: „Профессионалы растащили свой фонд, но у них есть совет профессионалов, и они управляют своим фондом“. Я задаюсь вопросом, разве у рабочих нет представителей в совете BPS, так же как и у пенсионеров? Но непрофессиональные работники не несут ответственности за управление BPS». В правительственном документе сравнивается ситуация между пенсионером Профессионального фонда и несамостоятельным работником BPS и отмечается, что «Фонд предлагает более выгодные условия, чем BPS, для несамостоятельных работников». «При одинаковых условиях (60 лет и 30 лет стажа, полная карьера) у несамостоятельного работника Профессионального фонда соотношение взносов и пособий на 63% выше, чем в BPS (только с учетом распределительного компонента)», - добавил он. Статья 18 законопроекта изменяет порядок обновления цен на профессиональные марки, о чем давно просили Aacjpu, а также многие управляющие фондами. Пенсии ежегодно обновляются на основе индекса средней заработной платы (IMS), в то время как марки обновляются на основе индекса потребительских цен (CPI), что привело к дисбалансу за последние два десятилетия (поскольку IMS развивался выше CPI). Согласно расчетам Aacjpu по динамике этих двух показателей с 2004 года по настоящее время, разрыв достиг более 70%, что сильно повлияло на показатели фонда. В этой связи Альварес отметил, что «исполнительная власть частично исправляет эту проблему, и если законопроект будет одобрен, то марки будут обновляться на среднюю величину между ИПЦ и ИСУ, так что в долгосрочной перспективе мы можем увидеть еще одно несоответствие». Он добавил, что марки станут меньшим процентом от общего дохода Профессионального фонда, учитывая увеличение взносов активных граждан и создание денежного пособия, но он все равно будет значительным, и на разрыв по-прежнему будет оказываться негативное влияние. Согласно презентации правительства, уругвайское общество в настоящее время вносит 155 миллионов долларов США в год через профессиональные марки, к которым добавляется 16,6 миллионов долларов США, вносимых Rentas Generales «в качестве компенсации за отмену налога на личное вознаграждение (IRP)».