Что такое задержка?

Наше подводное культурное наследие напоминает одно из тех крупных морских существ, которые долгое время остаются скрытыми в глубине вод, а затем внезапно всплывают на поверхность, где мимолетно привлекают к себе внимание. Затем они снова погружаются в воду на долгие годы. Так и с этим вопросом. В какой-то момент, благодаря новостному сюжету, она поднимается на вершину политической повестки дня, вызывает споры, а затем снова исчезает из поля зрения общественности. А тем временем такое ценное наследие теряется, разрушается или разбазаривается в ущерб нынешнему и будущим поколениям. В последние дни эта проблема попала на первую полосу в двух статьях в El País. Первая - статья Марии де лос Анхелес Орфилы о затонувшем испанском фрегате «Сальвадор», затонувшем в заливе Мальдонадо в 1812 году и найденном в 1997 году в ходе поисков другого важного затонувшего судна - британского линейного корабля HMS Agamemnon. Второй материал - интервью Эдуардо Барренече с председателем Комиссии по наследию, архитектором Уильямом Реем Эшфилдом. Конвенция ЮНЕСКО, подписанная в 2001 году - более четырех десятилетий назад, - определяет подводное культурное наследие как «все следы человеческого существования, имеющие культурный, исторический или археологический характер, которые частично или полностью находятся под водой, периодически или непрерывно, по крайней мере, в течение 100 лет». Термин «следы» является ключевым. Необходимо избавиться от ассоциации, которая существует в некоторых умах между этими элементами и идеей сокровищ. Хотя они и привлекают внимание, с точки зрения лучшего знания нашей морской истории, другие виды реликвий из более скромных материалов, таких как дерево или железо, и остатки их груза, пережившие действие времени и воды, не менее, если не более, важны. Эти предметы важны потому, что они относятся к культурному наследию нашего общества и являются важной частью нашей истории, которую мы должны знать лучше. В течение некоторого времени наша страна применяла неадекватные правила спасения судов, разработанные для других типов ситуаций, с другими целями, действующие в другое время и защищающие совсем другие ценности. Последствия этого, похоже, не были положительными. В 2006 году в указе, подписанном президентом Васкесом, было признано, что в стране отсутствует «конкретная правовая база, регулирующая управление этим подводным культурным наследием, поэтому накопленный опыт оказался пагубным с точки зрения культурного и экономического продукта». Выдача новых разрешений была приостановлена. В марте 2023 года президент Лакалье Пу направил в парламент законопроект об утверждении Конвенции. В сопроводительном послании к законопроекту, подписанном министром образования Пабло да Сильвейра, признается, что «в нашей стране уже несколько десятилетий не решен вопрос об управлении подводным культурным наследием», и отмечается «отсутствие соответствующего законодательства, а также четкой культурной политики, гарантирующей сохранность археологического наследия, находящегося в наших водах». Сегодня Конвенцию ратифицировали 76 государств. Чего же мы ждем, чтобы ратифицировать ее?