Переосмысление Монтевидео: IMM выплатит средства факультету архитектуры за консультации по обновлению «архаичного» плана
Если всё пойдёт по плану, в ближайшие годы город Монтевидео претерпит значительные изменения. К реформе городского транспорта и реорганизации системы сбора мусора добавится обновление стратегического видения администрации Монтевидео в отношении своего департамента в рамках нового Плана территориального устройства (POT). Муниципалитет Монтевидео подготовит его при участии Факультета архитектуры, дизайна и урбанистики (FADU) Университета Республики, которому будет выплачено 12 миллионов песо за проведение процесса «общественного участия». POT представляет собой свод норм, отражающих стратегию департаментского правительства: какие зоны планируется заселить, где разместить торговые центры, где разрешить строительство промышленных объектов, какими будут общественные пространства и т. д. Последний POT, как и другие планы муниципалитета (например, Специальный план Старого города), был разработан во времена Мариано Араны. То есть действующий план датируется 1998 годом, хотя в него вносились частичные корректировки и разрабатывались планы для отдельных зон. Руководит этим процессом в администрации директор по планированию Мария Хосе Иглесиас. В предыдущей администрации директором по планированию был Луис Ореггиони, избранный в мае новым деканом факультета архитектуры и уже вступивший в должность. Процесс находится на внутреннем этапе и продлится как минимум до 2028 года, когда исполнится три десятилетия с момента утверждения предыдущего плана. «Этот процесс занимает примерно два года», — пояснил мэр Марио Бергара в середине мая на собрании с жителями в клубе «Касаль Катала». «Нам необходимо существенно обновить План территориального устройства 1998 года, который в принципе уже устарел», — добавил он. Несколько дней назад администрация города опубликовала постановление, утверждающее соглашение, которое будет подписано с факультетом архитектуры. Лаборатория партиципативного и аффективного урбанизма, входящая в состав Института территориальных и городских исследований, будет консультировать администрацию города по вопросам разработки и реализации процесса «общественного участия». Цель состоит в том, чтобы определить основные «вызовы и возможности» Монтевидео в сфере территориального планирования «для определения направлений будущей политики и действий». Городская администрация выплатит факультету 11 935 000 песо двумя траншами: сначала 70 % при подписании соглашения, а оставшиеся 30 % — «по отчёту о ходе работ» в течение первых семи месяцев. Работа факультета продлится десять месяцев и будет состоять из трёх этапов. Первый, продолжительностью четыре месяца, предполагает «совместную диагностику», в рамках которой будут проводиться мероприятия в каждом муниципалитете. Цель состоит в том, чтобы узнать мнение людей, проживающих в этих районах, и сформировать «общие знания и опыт». Также будут организованы встречи с «ключевыми фигурами» со всего Монтевидео. Согласно соглашению, к работе будут привлечены федерации, компании, представители гражданского общества, научного сообщества и государственные органы с целью «формирования общего видения реальности Монтевидео». Факультет подготовит отчет по итогам данного этапа и проведет обсуждение с экспертами из академических кругов. Кроме того, к работе будут привлечены аспиранты, занимающиеся соответствующей тематикой, например, те, кто обучается по программе магистратуры «Территориальное планирование и городское развитие». На основе полученных результатов снова будут организованы «партисипативные» мероприятия, но уже с целью формирования «видения будущего в среднесрочной перспективе». Этот этап также продлится четыре месяца. Наконец, будет проведен двухмесячный этап для систематизации результатов, достигнутых на предыдущих этапах. Кроме того, будет оказана поддержка техническим специалистам муниципалитета в интеграции результатов в процесс пересмотра плана.
