CTM из Сальто-Гранде аннулировала согласованное повышение заработной платы

Объединенная техническая комиссия (CTM) Сальто-Гранде 5 декабря договорилась с профсоюзом государственных служащих о номинальном повышении заработной платы на 3 % выше индекса потребительских цен (ИПЦ), что выходит за рамки руководящих принципов исполнительной власти. Канцлер Омар Паганини пообещал пересмотреть соглашение 13 декабря в ответ на требования депутатов Фронта Амплио (ФА) и жалобы законодателей из правящей коалиции. Шесть дней спустя комиссия отменила соглашение. Реакция профсоюзов последовала в понедельник 8 января, когда Ассоциация уругвайских рабочих в Сальто-Гранде осудила нарушение пакта, подписанного обеими сторонами и одобренного в резолюции, и объявила, что рассматривает возможность принятия мер. 13 декабря в комитете по международным отношениям Палаты представителей депутат Николас Виера (FA) задал канцлеру вопрос о соглашении о заработной плате, которое он назвал "скандальным" и предупредил, что оно было заключено "в год выборов и что оно порождает пункты, в конце этого договора, которые являются кляпом", поскольку в нем говорится, что "профсоюз, подписав его, обязан не делать заявлений, не говорить о проблеме, не мобилизовывать". Как сообщает портал Монтевидео, министр ответил: "Мы не знали об этих переговорах с профсоюзом, которые закончились соглашением". 13 декабря Паганини заявил, что "это предварительное или предварительное соглашение", и добавил: "В этом смысле в эти дни мы будем оценивать его влияние, смотреть, есть ли альтернативы, но министерство понимает, что оно не соответствует правительственным рекомендациям по зарплате". Кроме того, Паганини утверждал, что отход от этих руководящих принципов "охватывает должности, которые очень хорошо оплачиваются". Ответ порадовал Виеру, который отметил, что "искренность, проявленная министром, не является нормальной", и добавил, что "это хорошо говорит о нем не только как об иерархе, но и как о человеке". Шесть дней спустя, 19 декабря, президент СТМ Сальто-Гранде Мартин Бурутаран (от уругвайской делегации) и секретарь Луис Бенедетто (от аргентинской) приняли решение об отмене резолюции № 270 23 от 5 декабря 2023 года. В обоснование резолюции CTM сослался на ноту Министерства иностранных дел Уругвая, в которой говорилось о шагах по отмене соглашения о заработной плате, подписанного между уругвайской делегацией и Координационным комитетом трудящихся CTM, которое должно было действовать с 1 января 2024 года по 31 марта 2025 года. Канцлер проинформировал комитет, что соглашение касается 250 должностных лиц уругвайского сектора двунациональной комиссии, в том числе некоторых из тех, кого Палата представителей поставила под сомнение за вхождение в нее напрямую по политической квоте, в частности, 10 советников от Национальной партии (PN). В комитете депутат Хуан Мартин Родригес (PN) заявил, что считает соглашение "очень поразительным", а Иван Посада из Независимой партии сказал, что повышение зарплаты - это "серьезный вопрос". После жалоб законодателей от оппозиции и правящей партии Паганини вмешался, и соглашение было аннулировано. Ответ профсоюза содержится в письме, направленном 8 января в CTM, доступ к которому получила газета El País, в котором профсоюз осуждает резолюцию от 19 декабря. Профсоюз выразил надежду, что "ситуация, о которой говорится, будет разрешена на пленарном заседании CTM", которое "состоится 17 числа этого месяца", и предупредил: "Если этого не произойдет, мы немедленно объявим себя в состоянии постоянного собрания и предпримем меры, которые наши членские организации сочтут необходимыми". За два месяца до подписания соглашения, 3 октября, тогдашний канцлер Франсиско Бустильо был допрошен ФА в Палате депутатов. Тогда нижняя палата потребовала отставки уругвайской делегации в СТМ Сальто-Гранде и увольнения всех чиновников, назначенных напрямую и "по усмотрению" с 23 апреля 2020 года. В декабре канцлер Паганини отчитался в комитете об увольнении чиновников, заверил, что "внешний аудит управления необходим" - еще одна просьба депутатов - и обосновал, почему уругвайские делегаты останутся на своих постах, несмотря на то, что нижняя палата потребовала их отставки. "Исполнительная власть понимает, что политическую ответственность за то, что было сделано, уже взял на себя бывший председатель делегации доктор Карлос Альбису (он ушел в отставку в сентябре 2023 года). Мы предполагаем, что с этой делегацией, возглавляемой новым президентом (Бурутараном), и с новым правовым инструментом, который мы хотим принять во внимание (законопроект, направленный исполнительной властью и одобренный Сенатом), проблемы, связанные с управлением этой комиссией, не повторятся. Поэтому мы понимаем, что того, что было сделано в плане делегирования полномочий, достаточно. Конечно, мы будем внимательно следить за тем, что там происходит, и если будут отклонения, мы увидим", - сказал Паганини. 13 декабря в парламенте министр рассказал о ходе работы по увольнению чиновников, которые были назначены напрямую, и предупредил о сложности этого вопроса в связи с характером трудовых отношений. "На данный момент 23 из 35 ситуаций были разрешены либо по взаимному согласию, либо в соответствии с действующими правилами. Давайте помнить, что каждый из работников, назначенных в СТМ, как аргентинец, так и уругваец, является сотрудником международной организации, с полным действием своих прав, как только они будут подтверждены, независимо от области, в которой они выполняют свои функции", - сказал канцлер. Затем он сообщил о 23 "достигнутых решениях": "семь человек больше не являются государственными служащими, потому что они окончательно ушли в отставку, как четверо из них, или потому что их контракты истекли и не были продлены, как в случае с тремя"; "один уходит на пенсию в марте 2025 года"; и "еще 15 человек по собственной воле отказались от статуса постоянных государственных служащих и перешли на контракт с ежегодным продлением". Министр пояснил, что "эти контракты были подписаны в ноябре, но в них есть пункт, который гласит, что СТМ в любое время и в одностороннем порядке может расторгнуть контракт по своему желанию". "Таким образом, на сегодняшний день остается 12 неразрешенных ситуаций, связанных с постоянными сотрудниками, которые, несмотря на то, что в некоторых случаях были представлены заявления о добровольной отставке и согласии с условием быть предоставленными, аргентинская делегация не одобрила их. Это произошло потому, что они выполняют функции в общих областях Совместной технической комиссии, и аргентинская делегация понимает, что они необходимы", - пояснил он. В этом случае месяц назад министр иностранных дел пообещал "продолжить оценку ситуации" и представил два предложения по законопроекту, которые не вошли в инициативу, одобренную Сенатом. Уругвайская ассоциация трудящихся в Сальто-Гранде в своем письме заявила, что правительство Уругвая "декретом № 7 023 предусмотрело корректировку заработной платы гражданских служащих на 8,35%", но "СТМ в резолюции СТМ № 001 23 предусмотрел более низкую корректировку в размере 6,16%", поэтому требует "восстановить ее задним числом до января 2023 года".