Южная Америка

«Экономические» меры привели к тому, что руководители муниципалитета Лавальехи стали получать зарплату, в три раза превышающую их обычный оклад

«Экономические» меры привели к тому, что руководители муниципалитета Лавальехи стали получать зарплату, в три раза превышающую их обычный оклад
Вскоре после того, как «Широкий фронт» впервые в истории пришёл к власти в муниципалитете Лавальеха, глава муниципалитета Даниэль Хименес распорядился провести проверку различных подразделений муниципалитета, которыми в течение 35 лет до 2025 года управляла Национальная партия. Одним из них был отдел кадров, где выводы проверки побудили мэра принять решение о пересмотре и переработке системы вознаграждений. Среди выявленных фактов, согласно документам, к которым получила доступ газета «Эль Паис», есть случаи, когда люди, например, помимо своей заработной платы получали вознаграждения на сумму 480 тысяч песо за один месяц. Этот случай был зафиксирован в расчетном листе за февраль 2021 года тогдашней руководительницы юридического отдела, Лауры Нахабетиан, которая, помимо зарплаты, выплачиваемой ей Agesic, откуда она прибыла в коммуну Лавальеха в качестве командированного сотрудника, получила две выплаты «за эффективность» — одну в размере 160 тысяч песо, а другую — 320 тысяч песо. Как следует из различных расчетных листов периода правления Марио Гарсии, эти выплаты производились по разным статьям: за эффективность, за выполнение задач, в виде единовременных выплат, суточных и других статей. В другом случае, в том же месяце — феврале 2021 года — Хуан Карлос Росалес, занимавший должность директора финансового управления, получил в общей сложности 530 415 песо, состоящих из 170 тысяч песо базовой заработной платы, премии за эффективность в размере 40 тысяч песо и второй премии за эффективность в размере 320 тысяч песо. В марте 2023 года эту должность занимала Ана Эгурен, которая была переведена из Ursec на временной основе. Помимо заработной платы, с момента своего прихода в администрацию она получает премию за эффективность в размере 66 667 песо. Согласно административной отчетности, впоследствии сумма вознаграждения достигла 95 214 песо, а также ей была выплачена сумма в размере 30 000 песо в качестве суточных. Есть и другие случаи. Директором по вопросам профилактики и безопасности в марте 2021 года был Хуан Карлос Спортуно, и помимо заработной платы, выплачиваемой INAU (откуда он перешёл по служебному прикомандированию), он получил 37 тысяч песо в качестве премии за эффективность и ещё 37 тысяч песо в качестве единовременной выплаты. По данным отдела кадров за 2025 год, он получал 44 036 песо за повышение эффективности и 41 656 песо за выполнение задач. Нерис Вильяльба, директор по спорту в 2024 году, также, согласно своей платежной ведомости за январь того года, получил выплату за эффективность в размере 93 370 песо. Аналогичные примеры были выявлены среди лиц, возглавлявших в период администрации Гарсии управления по культуре, социальным услугам, семье и гендерным вопросам, а также другие ведомства. Существуют аналогичные случаи, хотя и с меньшими суммами, во время администрации Адрианы Пенья на посту главы муниципалитета Лавальеха, который она занимала с 2015 по 2020 год. При этом следует отметить, что часть тех, кто получил такие выплаты, были родственниками. Например, её супруг Гастон Элола занимал должность директора Департамента дорог и строительства; он был принят на работу в качестве доверенного сотрудника, и, согласно расчёту за ноябрь 2015 года, к его заработной плате в размере 92 895 песо были добавлены 2 107 песо в качестве компенсации, 27 869 песо в качестве надбавки за эффективность и 434 песо в качестве надбавки за отсутствие льгот. Брат тогдашнего мэра, Херардо Пенья, с января 2016 года занимал должность директора по связям с общественностью, а затем — директора по техническим услугам. Он пришёл в муниципалитет Лавальеха в рамках командирования из ASSE. Помимо заработной платы, выплачиваемой его первоначальным работодателем, он получал в администрации мэрии надбавку за выполнение задач в размере 82 880 песо и надбавку за эффективность в размере 24 тысяч песо. В своё время этот случай стал предметом жалобы и получил огласку после того, как газета «Эль Обсервадор» сообщила о нём в сентябре 2021 года. Совет по прозрачности и общественной этике также пристально изучил дело Херардо Пеньи, поставив под сомнение его перевод по служебной командировке, когда он покинул свою должность в ASSE, чтобы работать под руководством своей сестры в муниципалитете. Еще одним случаем, вызвавшим полемику, стало принятие на работу Ариэля Гарсии — брата бывшего мэра Марио Гарсии, — который начал работать в качестве разнорабочего, а затем перешел на должность директора по децентрализации с зарплатой в 47 тысяч песо и надбавкой «за эффективность» в размере 72 тысяч песо. Мэр Лавальехи 31 августа явился на заседание департаментского совета по вызову оппозиции — в присутствии Пеньи среди зрителей — для того, чтобы объяснить решение не продлевать контракты с теми, кто имел годовой трудовой договор. Там он сообщил, что обнаружил, что в муниципалитете ежегодно тратилось 1,5 млн долларов США на выплаты и ещё 900 тыс. долларов США на сверхурочную работу. Одной из его первых мер стало сокращение сверхурочной работы более чем наполовину. Перед членами муниципального совета мэр охарактеризовал ситуацию как «административный беспорядок», в рамках которого, например, при предыдущих администрациях без должного контроля нанимались сезонные рабочие и другие сотрудники, не имеющие базовой административной подготовки. Хименес подробно описал случаи, когда выявлялись выплаты за сверхурочную работу до того, как сотрудник отработал свой основной рабочий день, нарушения графика работы, а также случаи, когда сверхурочные часы оплачивались, хотя они не были отработаны. Еще одним примером «беспорядка», который он привел, было то, что в отделе из трех человек было установлено, что двое из них занимают должности руководителей и получают соответствующее вознаграждение. Еще один случай, привлекший внимание нынешней администрации «Широкого фронта», касается лиц, которые принимаются на одну должность, но в итоге выполняют другие функции, что запрещено статьями 16 и 17 Устава государственных служащих. Один из них, как рассказал Хименес, устроился на работу в качестве сезонного рабочего по контракту бригадира, но в 2025 году оказался на должности электрика, не пройдя проверку на соответствие требованиям этой должности. Другой человек пришел на работу в качестве сезонного рабочего по контракту помощника по обслуживанию, а в 2025 году выполнял административные обязанности.