Государство всеобщего благосостояния
Господин «Сомневающийся» | Монтевидео @|На недавней университетской презентации, на которой мне довелось побывать, рассматривалась тема прав человека и изменений, бросающих вызов так называемому «государству всеобщего благосостояния». Там были отмечены ситуации, связанные с широким спектром тем, при этом делалась попытка увязать их с мерами, которые теоретически должны были быть реализованы за последние 20 лет правления правительств различных политических направлений. Было отмечено, что благосостояние должно быть связано с материальным, субъективным и межличностным аспектами, а его организация должна быть ориентирована на людей и их жизненный путь. Была подчеркнута важность инвестирования в развитие потенциала, предотвращения рисков, сопровождения переходных процессов и внедрения методов защиты. Были затронуты такие темы, как бездомность, проблемы психического здоровья и пути реинтеграции в общество лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. В любом случае, лично меня беспокоит упоминание слова «государство», тогда как я предпочел бы говорить о «обществе благосостояния». Меня чрезвычайно беспокоит то, что представляет собой уругвайское государство, которое, возможно, в этих аспектах не сильно отличается от государств других стран, но представляет собой абсолютно бюрократическую структуру, в которой не установлены четкие ответственные за действия и результаты, а пребывание тех, кто входит в ее состав, затягивается на неопределенно долгое время без требований к надлежащей подготовке и практическому достижению результатов. Я гораздо больше верю в волю людей, в их семейное окружение и в образование, которое они стремятся получить, чем в государство как источник удовлетворения потребностей на этом уровне. Речь не идет о том, чтобы отрицать ответственность государства за защиту прав человека или за оказание помощи тем, кто в ней нуждается, а о том, чтобы поставить под сомнение идею, что благополучие должно зависеть в основном от государственных выплат. Не следует ли нам стремиться не столько к «государству всеобщего благосостояния», сколько к «обществу всеобщего благосостояния»? К обществу, в котором люди, семьи, система образования, общественные организации и государство берут на себя свои обязанности, стремясь к тому, чтобы каждый в меру своих возможностей вносил вклад в построение общего благосостояния. И в этом контексте государство не должно излишне брать на себя ответственность людей, но должно быть способно надлежащим образом выполнять свои функции, с четко определенными ответственными лицами, соответствующей подготовкой и оценкой достигнутых результатов.
