Реформа УПК останется «пустым звуком», если на работу государственных адвокатов не будет выделено больше средств, предупредил профсоюз

На прошлой неделе Ассоциация государственных защитников Уругвая (Adepu) выступила перед Комиссией по конституции и законодательству Сената в связи с рассмотрением предложенной исполнительной властью реформы Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Делегация заявила, что для Службы государственных защитников, которая «ведет 90% уголовных дел в Уругвае», требуются дополнительные финансовые и кадровые ресурсы, а также коснулась некоторых моментов правительственной инициативы, как следует из стенографического отчета. Эстефания Брогги, председатель профсоюза, заявила, что если им не предоставить «больше адвокатов» и «техническую группу» для расследований, «изменения в Кодексе, возможно, останутся лишь пустыми словами», и коснулась ситуации в прокуратуре. «Хорошо, что хотят укрепить прокуратуру, но государственной защите нужно выделить больше ресурсов. В Монтевидео на 130 прокуроров приходится примерно 28 адвокатов. То есть, если государственной защите не предоставить больше государственных адвокатов, наступит момент, когда мы действительно не сможем вести судебные дела. В провинции часто один адвокат противостоит трем прокурорам. Не забывайте, что у прокуратуры также есть целая команда профессиональных судебных юристов. Таким образом, когда дело доходит до суда, их будет шестеро против одного или двух адвокатов», — заявил он. В свою очередь генеральный секретарь Adepu Лусия Лонг заявила, что они выступают в качестве «противовеса» Генеральной прокуратуре, в которой в Монтевидео «ежедневно обслуживается от 50 до 60 человек». Кроме того, она отметила, что они «исторически были ущемлены в бюджетных вопросах», что привело к «огромной нехватке штатных должностей, которые в некоторых случаях заполняются за счет помощи некоторых сотрудников, что не должно происходить». По словам Лонг, «необходимость выделения большего бюджета» государственным защитникам «будет существовать с этой реформой или без нее» и «будет существовать до тех пор, пока кто-то не осознает важность этого органа». В этом смысле он сказал, что эта «абсолютная нестабильность» органа «влияет» на возможности предстать перед судом, и «вероятно, это сказывается на высоком показателе упрощенных судебных разбирательств» с участием прокуратуры, которая «имеет в своем распоряжении весь государственный аппарат». И добавил: «Разрыв с людьми, которые могут позволить себе команды адвокатов, становится все больше». Что касается содержания реформы, то они раскритиковали статью 61, которая касается «возможности допроса задержанного со стороны полиции». Адвокат Родриго Лопес заверил, что «есть положительный аспект» в том, что «в этом протоколе указывается, что ему действительно зачитали права, и есть прямое положение о том, что в этом полицейском протоколе должно быть оставлено определенное подтверждение», но «это подтверждение явно недостаточно». «С логистической точки зрения сопровождение государственного защитника в таких условиях, когда задержанный находится в полицейском участке, становится невозможным. Кроме того, представьте себе задержанного, лишенного свободы, зачастую страдающего абстинентным синдромом, испытывающего трудности с пониманием языка или сути происходящего в таких условиях, который дает добровольные показания перед органом, который, очевидно, не является нейтральным», — заявил он. Лопес также отметил, что «было бы целесообразно внедрить средства аудио- и видеозаписи, которые обеспечивали бы гарантии для человека в момент задержания».