Далеко не медали: сколько денег правительство выделило уругвайским спортсменам на Олимпиаду 2024 года?

Серебряная медаль Милтона Винантса на Олимпийских играх 2000 года в Сиднее кажется очень давней. Подвиг, который определяет несколько видов спорта в нашей стране: чудо. А в то время его праздновали почти как гол на часах на чемпионате мира по футболу. Прошло двадцать четыре года и шесть Игр, а Уругвай так и не смог повторить этот подвиг: в Париже 2024 года он стал одной из четырех южноамериканских стран, наряду с Боливией, Парагваем и Венесуэлой, которые вернулись, не поднявшись на пьедестал почета ни в одной дисциплине. Фактически, за 22 участия в Олимпийских играх Уругвай завоевал всего 10 медалей. Но сколько государственных стипендий имеют спортсмены, представлявшие Уругвай во Франции? Достаточна ли государственная поддержка, которая в некоторых случаях дополняется частными или международными взносами? Как Уругвай сравнивается с другими странами региона? Существует ли корреляция между тем, что вкладывают правительства, и полученными медалями? El País проконсультировался с представителями властей и различных федераций и опубликовал исследование об инвестициях в спорт высоких достижений и анализ того, как Уругвай ведет себя по сравнению с другими странами Южной Америки. Начнем с важного факта: впервые все уругвайские спортсмены, участвовавшие в Олимпийских играх 2024 года в Париже, получают от государства определенную стипендию, как сообщил El País Себастьян Бауза, национальный секретарь по спорту. Например, один из знаменосцев церемонии закрытия, Матиас Отеро (каноэ), прибыл с так называемой «военной стипендией», которая составляет около 800 долларов в месяц и предназначена для 15 высокоэффективных спортсменов федерации в рамках соглашения между Национальным секретариатом спорта (SND) и Министерством национальной обороны (MDN). В его случае клуб, в котором он выступает в Испании, предоставляет ему жилье, но за счет стипендии, которую он получает с января, он может оплачивать услуги психолога, тренеров и питание. Отеро дебютировал на этих Олимпийских играх в возрасте 26 лет, попал в повторную стадию и там, став вторым, вышел в полуфинал в категории K1 1000. Его последнее выступление состоялось в финале B, где он занял 14-е место из 29. Другой знаменосец церемонии закрытия, Долорес Морейра (парусный спорт), которая участвовала в своих третьих Играх после Рио-2016 и Токио-2020, имеет военную стипендию, а также олимпийскую солидарность, которая составляет более 1000 долларов в месяц, и это в дополнение к другой поддержке от государственных компаний в качестве спонсоров. Эти стипендии предоставляются Фондом спорта Уругвая (Fundación Deporte Uruguay, FDU), состоящим из Олимпийского комитета Уругвая и SND, и составляют 40 долларов в месяц и оцениваются ежеквартально. 25-летняя девушка из Сан-Лукаса выступала в классе парусников ILCA6 и заняла 22-е место из 43 участников. «Они не живут на эти деньги, но в некоторых случаях, например, платят за квартиру», - рассказал El País о военных стипендиях Эдуардо Уллоа, национальный директор федерации спорта SND. «Никто из них не собирается становиться миллионером, - признает Ульоа, - но они могут жить среди элиты и соревноваться, не работая. Может быть, есть исключения, такие как Отеро, который дает несколько уроков в Испании, но сегодня они не выходят на работу, как это было много лет назад». По мнению чиновника, «вопрос о стипендиях и взносах, сделанных за этот период, - это отличная отправная точка для продолжения работы по привлечению людей к высоким результатам, которые иногда рассматриваются как расходы, а не инвестиции». Но, конечно же, «высокие результаты - это не дешево». Уллоа предпочитает выделять положительные моменты. «Если говорить о результатах, то мы были близки к трем или четырем дипломам. Это не так уж мало - бороться с лучшими в мире», - говорит он, отвечая на вопрос, почему Уругвай не завоевал медалей. В общей сложности гранты Фонда спорта Уругвая, утвержденные в последнем бюджете в парламенте, составляют почти 100 миллионов песо на олимпийский год, «которые выдаются не только спортсменам, но и тренерам», - говорит Бауза. «Это очень важно, потому что это сохраняется с течением времени, и каждые шесть месяцев вы встречаетесь с федерацией и видите развитие каждого», - добавляет он. Давайте продолжим обзор вкладов в развитие спортсменов. [...] У него также есть стипендия от Университета предпринимательства (UDE), где он бесплатно изучает инженерное дело, что в денежном эквиваленте составляет около 40 000 долларов, «то есть всю карьеру», - объясняет Уллоа. Это было первое выступление Уругвая в этой дисциплине на Олимпийских играх, и Грипполи заняла 11-е место в категории 49 кг. К квалификации она готовилась в Бразилии и Пуэрто-Рико и выступала в Доминиканской Республике. К Играм 19-летняя спортсменка готовилась в Бразилии и Корее, а также неделю во Франции. 23-летний Эрнан Умпьерре и 24-летний Фернандо Диз отлично стартовали в классе яхт 49er. У них есть стипендия от Фонда спорта Уругвая, около 700 долларов. Кроме того, SND купил им лодку примерно за 60 000 евро. Молодые люди заняли девять лучших мест в регулярном этапе, вышли в медальную гонку, которая дважды прерывалась в течение одного дня и переносилась на следующий день, и заняли десятое место в общем зачете среди 20 лодок. Эмилиано Ласа, который в настоящее время живет в Бразилии, имеет больше всего серебряных наград после олимпийского диплома в Токио-2020. В Париже он был 13-м из 32-х и прошел в три сантиметра от выхода в олимпийский финал. Сегодня он получает стипендию солидарности COU в размере 1200 долларов и имеет военную вакансию. [...] Некоторые спортсмены и женщины «имеют купленный и вооруженный проект», согласно закону о патронаже, «который государство возвращает в виде налогов компаниям; это проект, который спортсмен или женщина и федерация создали вместе», - объясняет Уллоа. Комиссия по спортивным проектам (Comprode), созданная в соответствии с законом 18.833 о развитии спорта, состоит из представителя Национального секретариата по спорту, представителя Министерства экономики и финансов, представителя Конгресса мэров и представителя спорта, которые вместе дают рекомендации исполнительной власти по объявлению спортивных проектов продвигаемыми спортивными проектами (Prodep). «В качестве примера можно привести Микаэля Апрахамяна (дзюдо), который получает около 50 000 долларов в год», - говорит Уллоа. Апрахамян проиграл в 32-м раунде в категории до 81 кг японцу Таканори Нагасе, который завоевал золотую медаль, как и в Токио-2020. Тем временем гребец Бруно Четраро имеет военную вакансию и стипендию олимпийской солидарности, пополам с Фелипе Клювером. Кроме того, у них есть взносы от Федерации гребли, что позволило Сетраро «участвовать во всех чемпионатах мира, жить в Испании и платить тренеру», - говорит Уллоа. На соревнованиях «Париж 2024» Четраро дошел до полуфинала, участвовал в финале B и занял 12-е место из 33 в мужской одиночке. 25-летний Эрик Фагундес завершил самую сложную шоссейную гонку в велоспорте, чего уругвайцы не делали со времен Олимпийских игр 1992 года в Барселоне. Уллоа объясняет, что Фагундес «внимательно следит за своей карьерой» и в настоящее время получает стипендию от Фонда уругвайского спорта с марта. «Идея состоит в том, чтобы в августе он перешел на военную вакансию», - добавляет он. Уругвайский велосипедист занял 55-е место из 90 участников. В плавании Николь Франк, занявшая 30-е место из 34 на дистанции 200 м комплексным плаванием, «имеет стипендию олимпийской солидарности от Комитета, 700 долларов в месяц, которые она использует, чтобы содержать себя в США». COU выделил Федерации плавания 20 000 долларов на подготовку четырех спортсменов, двух, которые поехали на Игры (Франк и Лео Ноллес, занявший 47-е место из 79 на дистанции 100 м вольным стилем), и еще двух пловцов: Луны Чабат и Абриль Аунчайны. Кроме того, Франк, а также пловцы Диего Аранда и Хорхе Гнаццо получили от Фонда спорта 360 000 песо, которые будут разделены между ними тремя. Наконец, спортсменка Мария Пия Фернандес, занявшая 42 место из 44 в беге на 1.500 метров, имеет стипендию от фонда и военную стипендию, а Сантьяго Катрофре (27 место из 40 в беге на 5.000 метров) - только военную стипендию. А регби? Он впервые участвовал в Играх и выиграл один из пяти матчей. Он также получил стипендию. Конечно, Уллоа объясняет, что это профессиональный спорт «и финансируется за счет других взносов от компаний и на международном уровне», несмотря на это SND сотрудничает с Уругвайским союзом регби в олимпийском мире и в семерках, как на Панамериканских играх, так и на Играх. Некоторые игроки, имеющие профессиональные контракты, перешли в семерки, поэтому в эту дисциплину вкладываются средства, а «с июля несколько игроков получают стипендии от Фонда спорта Уругвая», - говорит глава уругвайского спортивного фонда. Бауза признает, что в Уругвае существует потребность в инфраструктуре. И приводит примеры: «Сейчас мы ремонтируем весь трек Дарвина Пиньейруа, поднимаем пол. Мы надеемся закончить его в следующем месяце». В Уругвае только плавательный бассейн в муниципальном кампусе Мальдонадо имеет длину 50 метров, но там нет бассейна для разминки. Совместно с муниципалитетом Мальдонадо строится 25-метровый бассейн. Есть отставание в развитии инфраструктуры, «все очень сложно», - говорит он. «Я провел неделю на Олимпийских играх, осматривая инфраструктуру и различные дисциплины, и вы понимаете, что в некоторых дисциплинах все очень сложно с физическими вопросами. В футболе, парусном спорте, гребле, велоспорте - это те дисциплины, в которых мы исторически завоевывали медали, и я думаю, что именно к ним мы можем быть ближе всего», - добавляет он. Однако Бауза отмечает, что «это был первый век, когда за медали на Одесурских играх давали экономические призы, а также призы за олимпийские медали и, конечно, олимпийский диплом». «Дети, завоевавшие медали в олимпийском цикле, получали зарплату, а также тренеры и преподаватели», - подчеркивает он. Эдуардо Уллоа из SND считает, что «поддержку должно оказывать не только государство, но и федерации, работающие с клубами», поскольку «именно они находятся там изо дня в день и знают, кто лучший учитель, в какую академию идти, в какую страну ехать на стажировку». В этом смысле глава SND приводит несколько примеров: «Сетраро решил поехать в Испанию, потому что в Севилье работают лучшие. Диз и Умпьер находятся на Тенерифе и тренируются там, потому что там хороший ветер почти круглый год. Они прикладывают усилия. Они тренируются там уже почти пять лет, ведя своеобразный образ жизни, управляя семьей на расстоянии, учась и тренируясь за границей». Даниэль Данерс, президент Федерации плавания Уругвая и бывший спортивный директор страны, сказал El País, что не разделяет «линейного сравнения» и считает, что для анализа вопроса необходимо «усложнить его». «В свое время я провел исследование вклада в спорт в процентном отношении к ВВП, к численности населения, и Уругвай не так уж сильно отставал в этом сравнении. Тогда с нами происходит то, что мы - меньшая страна, с меньшим потенциалом и, соответственно, меньшими возможностями для выделения некоторых вещей», - говорит он. Данерс отмечает, что мы должны смотреть «не только на то, сколько спортсмен получает в Уругвае и сколько спортсмен получает в других местах». На самом деле, «в некоторых сравнениях пропорций, по крайней мере до 2019 года, Уругвай вносит такой же вклад, как и другие страны на государственном уровне». Пропорционально, по численности населения и ВВП она превосходит Испанию», - добавляет он. Существует и другая дискуссия - о том, должен ли спорт высоких достижений быть приоритетным видом деятельности для государств и в какой степени. «Существует множество профессиональных дисциплин. Так должно ли уругвайское государство отвечать за профессиональную дисциплину? Большинство спортсменов, олимпийских медалистов, являются профессионалами, за некоторыми исключениями. Большинство из них - профессионалы, потому что они участвуют в соревнованиях, или в федерации, или участвуют в деятельности, которая приносит доход, и могут стремиться зарабатывать на жизнь. Необходимо обсудить, как создать бизнес-модель, которая генерирует настоящие ресурсы, потому что в противном случае они подвержены косвенным вкладам или решению иерархов», - добавляет он. Бывший сотрудник SND предупреждает, что «завтра этих денег у вас может не быть, они не являются твердыми ресурсами, и очень трудно стратегически планировать любую деятельность, когда ресурсы, которые ее поддерживают, от вас не зависят». И он спрашивает: «Правильно ли заставлять государство или народ нести бремя личного решения? Ну, у меня есть различия, нюансы. Вторая причина смерти детей в Уругвае - утопление. Если мне как государству придется выбирать между обучением детей плаванию, чтобы они не утонули, и выделением денег на спортсмена, который делает то, что решил сам, чтобы поехать на Олимпийские игры, я предпочту не допустить, чтобы дети утонули. У дискуссии есть грани, которые не всегда видны», - подчеркивает он. Хотя он согласен с тем, что спортсмены «являются зеркалом для детей, и это хорошо, потому что пропагандируется спорт и здоровый образ жизни, есть и другие переменные, которые необходимо учитывать при подобном рассмотрении». В свою очередь, Себастьян Гомес, президент Федерации каноэ Уругвая, говорит, что «независимо от цвета политических партий, необходимо срочно что-то сделать, чтобы федерации могли знать в начале каждого года, какие деньги они получат». И он сожалеет: «В этом году мы до сих пор не получили никакой поддержки от секретариата. Трудно работать над развитием, особенно когда у тебя есть такой спортсмен, как Матиас (Отеро), который требует много планирования, инвестиций и безопасности. Поэтому иногда все становится сложным». Гомес считает, что по сравнению с другими странами региона «Перу, Боливия, Парагвай, Чили, Эквадор намного превосходят нас по своему вкладу в спорт». «На спортивном уровне в Южной Америке, например, Аргентина находится выше нашего уровня. На Олимпийских играх аргентинский спортсмен занял четвертое место, а следующим лучшим в Латинской Америке был Матиас», - объясняет он. [...] В случае с Матиасом он состоит в клубе в Испании, который предоставляет ему некоторые вещи, например, проживание, которое оплачивается», - добавляет он. Матиас Отеро выступает за клуб, «где на каноэ смотрят по-другому, это очень сильный вид спорта, где есть серьезная поддержка». «Они предоставляют ему место для ночлега в обмен на участие в соревнованиях за клуб. Затем он должен покрыть некоторые расходы, такие как питание, психологи, физиотерапия. Иногда он получает поддержку от федерации или деньги от Олимпийского комитета», - говорит Гомес. «Он преподает в небольшой школе при клубе, где он находится, где он работает учителем. Это отнимает время и изматывает его, поэтому, если мы сможем получить дополнительный доход, идея состоит в том, чтобы он мог отказаться от этого и заниматься исключительно тренировками», - объясняет Гомес. «Мнения о том, насколько далеко Уругвай продвинулся в плане соревнований высокого уровня, расходятся. Есть спортсмены, которые играют за границей, чтобы набраться опыта и пообщаться с лучшими в мире. Хотя четких рецептов, как получить олимпийскую медаль или диплом, не существует - иначе они бы уже применялись, - есть несколько факторов, которые имеют значение, например, экономические, структурные и демографические факторы. Были спортсмены, впервые участвовавшие в Олимпийских играх в Париже, другие - с более длительным послужным списком, и даже есть виды спорта, которые дебютировали или вернулись на Олимпийские игры спустя много лет. Участие в событии такого масштаба для многих уже триумф, для других - фундаментальная дискуссия о том, больше или меньше инвестировать, и о приоритетах государственной политики, которую государство должно проводить в отношении элитного спорта. Наверняка все это будет обсуждаться и через четыре года.