Дебаты о бедности

На этой неделе были опубликованы новые данные Национального института статистики о бедности в нашей стране, которые вызвали довольно непродуктивную дискуссию, окрашенную накалом предвыборной кампании. Вместо того чтобы беспокоиться о том, как реально улучшить положение людей с неудовлетворенными базовыми потребностями в Уругвае, оппозиция в своих заявлениях в прессе и социальных сетях сосредоточилась на нападках на правительство, забыв о его наследии и желая сделать мелкий политический капитал из вопроса, который требует четкого видения и профессиональных предложений. Данные, опубликованные Национальным институтом статистики, свидетельствуют о том, что уровень бедности в 2023 году остался стабильным по сравнению с предыдущим годом, но еще больше о том, что он остается на очень похожем уровне уже более десяти лет. Действительно, точечная оценка людей за чертой бедности составила 10,1%, а в домохозяйствах - 7,0%, но при анализе более долгосрочных данных выясняется, что десять лет назад доля людей за чертой бедности составляла около 10%. В последние годы, когда пандемия осталась позади, этот показатель снизился, и мы вернулись к уровню, который на данном этапе можно назвать структурным. Возможно, одним из самых поразительных элементов этих данных является то, что уровень бедности остается неизменным на фоне отличных показателей рынка труда в последние годы, создания более 70 000 рабочих мест по сравнению с 2019 годом и роста фонда заработной платы в 2022 году впервые за десять лет за счет роста как занятости, так и реальной заработной платы. Мы должны сделать вывод, что существует группа соотечественников, чьи доходы не зависят от рынка труда, и жесткое ядро бедности, которое не удается обратить вспять благодаря повышению экономической активности и созданию рабочих мест. Очевидно, что для этого необходима долгосрочная политика иного рода, направленная на решение глубинных проблем, а не показателей. На самом деле, анализируя политику, проводимую нынешним правительством, мы сталкиваемся скорее с актом ответственности, чем с предвыборной демагогией; политика социального развития направлена на устранение корня проблемы, а не на составление цифр, и поэтому результаты не появляются от одного полугодия к другому. Новые планы занятости, планы трудоустройства, планы реинтеграции заключенных, "bono crianza" и другие инициативы в области раннего детства, инвестиции в жилье с целью ликвидации поселений и многие другие инициативы, направленные на изменение денежного показателя, - все они призваны серьезно изменить жизнь наиболее уязвимых слоев населения. Политики и люди, формирующие общественное мнение, которые мало что понимают в этом вопросе, наговорили много глупостей. Помимо того, что говорили Орси, Коссе и другие кандидаты и лидеры фронта, забытые и понятные только с точки зрения кампании, в которой кажется, что чем больше ударов и чем меньше, тем лучше, есть и другие мнения, которые привлекают больше внимания. Авторитет частного университета написал в сети X: "Увеличение бедности до 10,1 % с 8,8 % по сравнению с прековидом объясняется не тем, что мы не достигли и не превзошли уровня активности, а ростом неравенства (Джини увеличивается с 39,7 до 40,8 @WorldBank data 2023)". Это, не вдаваясь в рассуждения о намерениях, которым не место, показывает, что здесь мало понимают бедность и еще меньше понимают математику. Неравенство может увеличиваться, а бедность уменьшаться, достаточно, чтобы положение самых богатых улучшилось больше, чем положение самых бедных, например, или неравенство может также улучшаться при увеличении бедности, достаточно, чтобы положение самых богатых ухудшилось больше, чем положение самых бедных. Одним словом, очень жаль, что в атмосферу предвыборных кампаний вовлекаются даже те, кто, занимая якобы технические позиции, высказывают свое мнение без малейшей уверенности в себе и с огромным невежеством в столь деликатных вопросах. Одним словом, мы имеем дело с очень важным вопросом, по которому стране исторически трудно добиться прогресса. Рассмотрение этого вопроса в политико-партийной перспективе мало чем может помочь. Мы должны признать, что ситуацию нельзя улучшить, если возиться с индексами, как это было в случае, когда Фронт Амплио снизил ИПЦ, уменьшив стоимость 5 золотых. Мы должны работать с долгосрочной политикой, такой как та, которую в последние годы проводил Мидес. И, что самое главное, мы должны взять на себя обязательство, что дополнительные ресурсы, которые существуют, должны быть направлены в первую очередь на раннее детство, а не на любые другие цели.