Дело Марсета: по мнению прокуратуры, за выдачу паспорта наркоторговца отвечает МИД
Проводимое прокурором по борьбе с экономическими преступлениями Алехандро Мачадо расследование возможных нарушений при выдаче паспорта наркоторговцу Себастьяну Марсете в конце 2021 г. находится в стадии активной деятельности, в ходе которой было получено несколько повесток о вызове в качестве обвиняемых, в числе которых в эти дни оказались и высокопоставленные государственные чиновники. Вчера в прокуратуру явился заместитель министра внутренних дел Гильермо Масиэль, сегодня - глава этого ведомства Луис Альберто Хебер, завтра - бывший вице-канцлер Каролина Аче, в пятницу - канцлер Франсиско Бустильо; А в последующие дни на вопросы Мачадо должен будет ответить адвокат по уголовным делам Алехандро Бальби - ключевая фигура в административном процессе, который в то время осуществлялся для выдачи уругвайского паспорта наркоторговцу Марсете, задержанному тогда в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) за ношение апокрифических парагвайских документов. И пока - с учетом того, что показания дали и сотрудники МИДа, имевшие отношение к этому паспорту, - тон был тот же, что и при проведении обоими министерствами своих административных расследований: сделать вывод, что юридическая ответственность лежит на другом министерстве. Однако позиция прокуратуры ясна: когда речь идет об определении того, кто "выдает паспорт" за границей - а именно так и происходит в данном случае, - Мачадо не сомневается, что в конечном итоге ответственность за это несет Министерство иностранных дел, сообщили El País источники в следственных органах. На чем основывается прокуратура? На третьей статье Положения о выдаче общегражданских паспортов, удостоверений личности и проездных документов, утвержденного Указом № 129 от 2014 года. В ней говорится, что существует два сценария определения "компетентных органов по выдаче общегражданского паспорта". Если процесс инициируется на территории "Республики", то таким органом является "Министерство внутренних дел через Национальное управление гражданской идентификации". Если же процесс инициируется "за границей", то в этом случае речь идет о "Министерстве иностранных дел через консульские учреждения". Однако этот указ был изменен другим указом от 31 июля 2018 года, который определяет, что при начале процесса за границей ответственность несут оба портфеля "в рамках своих полномочий в соответствии с положениями настоящего указа", но это нормативное изменение было внесено уже после получения рассматриваемого паспорта. Как бы то ни было, и хотя для прокурора это не имеет значения, несколько сторон, участвующих в данном деле, ставят под сомнение этот вывод, совпадающий с тем, к которому с самого начала пришли иерархи Министерства внутренних дел, например, защита Каролины Аче, которую возглавляет бывший прокурор суда Хорхе Диас. Как стало известно El País, они убеждены в обратном и среди прочих норм принимают во внимание Органический закон о полиции от января 2015 г., статья 31 которого определяет, что частью задач Национального управления гражданской идентификации является "выдача удостоверений личности, паспортов и подтверждение зарегистрированной информации". Другие нормативные акты, например Указ 286 от 2015 года, указывают, что Министерство иностранных дел "выдает" паспорта, но "оформляет" их при запросе за рубежом.