Десятки комиссий, отставки и резервирование должностей: масштабы «опустошения» IMM

В государстве существуют определенные традиции, которые повторяются каждые пять лет. С приходом каждого нового правительства или началом работы каждого законодательного органа приходится повторять определенные процедуры, которые, будучи защищены регламентом, не перестают вызывать споры, несмотря на то что являются устоявшейся практикой действующих иерархов. Одной из наиболее характерных является просьба о командировании гражданских служащих в органы государственного управления. Технически это административный акт, посредством которого государственный служащий из одного офиса или службы переводится в другой. Технической целью прикомандирования является восполнение нехватки кадров в назначаемом ведомстве, или оно может быть мотивировано обучением государственного служащего. На практике речь идет о найме по просьбе руководителя службы назначения, как правило, по причинам политического или личного доверия к чиновнику. Зарплату гражданскому служащему по-прежнему выплачивает направляющая организация, которая видит, что ее собственный кадровый резерв уменьшился, и может даже произвести двойную оплату, если решит нанять кого-то на его место. Эти дебаты в той или иной степени возникают во все периоды, хотя в этом году они вызваны особыми обстоятельствами - политическими разногласиями во Фронте Амплио, которые еще далеки от разрешения. «У нас происходит очень важное опустошение различных консультативных кадров в результате очень важной миграции в национальное правительство», - заявил мэр Монтевидео Маурисио Зунино в пятницу 28, оправдывая прием на работу Аны Инес Мартинес в качестве доверенного лица, чтобы консультировать его по вопросам коммуникации. Она будет работать в течение трех месяцев, до конца срока, с номинальной ежемесячной зарплатой в 187 331 песо. Споры вокруг этого решения разгорались до тех пор, пока, как сообщает El País, исполнительный секретариат Фронта Амплио (ФА) не попросил Зунино в понедельник «пересмотреть» этот прием на работу. Зунино, который находился с официальной миссией в Испании, пообещал сделать это по возвращении в Монтевидео, которое запланировано на пятницу. Правда заключается в том, что большая часть «опустошения», о котором предупреждал мэр, произошла за счет переводов в другие организации. Согласно исследованию, проведенному El País, до пятницы было обработано 36 заявлений. Миграция» началась 15 февраля, когда был открыт новый законодательный орган. В тот день городской совет Монтевидео разрешил перевести трех чиновников в Сенат, чтобы оказывать «непосредственную помощь» его новому председателю, бывшему мэру Каролине Коссе. Это Валерия Гайбиссо, которая работала в отделе информации и коммуникаций и которая в предыдущий период также служила Коссе во время ее короткого пребывания в Сенате. Вместе с Коссе теперь будут также Густаво Гонсалес и Хорхе Брага, представляющие Департамент устойчивого и интеллектуального развития. В список также вошла Солана Кесада из Управления советника по вопросам гендерного равенства. Советник Коссе Ана де Рогатис также была добавлена в офис вице-президента. В общей сложности Коссе добавил в список шесть советников. Список дополняет Аналия Раурич из Избирательного суда. Утечка» чиновников IMM произошла и среди других членов законодательного органа. Например, Пабло Интамусу, бывший директор департамента мобильности муниципалитета, включил чиновника из этого департамента в свой кабинет в Палате депутатов. Так же поступила Валерия Риполь, бывший секретарь Ассоциации муниципальных служащих и рабочих (Adeom) и бывший кандидат в вице-президенты от Национальной партии, которая перешла в офис сенатора-националиста Николаса Оливеры. В органическом плане Риполь является сотрудником отдела филармонического оркестра IMM. Во всех случаях запросы подаются до 14 февраля 2030 года. Но в резолюциях, в которых просьбы были удовлетворены, IMM уточняет, что это будет до конца текущего мандата департамента. После этого в течение 90 дней должна быть подана новая заявка. Неписаное правило гласит, что редко какое агентство не соглашается откомандировать чиновника в другое агентство. Особенно если просьба исходит от парламента. 30 сенаторов, вступивших в должность 15 февраля прошлого года, прикомандировали в общей сложности 121 советника. По закону каждый законодатель может сделать не более пяти назначений. При этом, как это традиционно происходит в легислатурах, назначения происходят по каким-то конкретным функциям: полиция, учителя или работники образования. Так, одиннадцать комитетов, о которых просили сенаторы, соответствуют чиновникам Национального управления народного образования (ANEP). Четырнадцать других - из различных департаментов Министерства образования и культуры. Девять других заложены в бюджет Министерства внутренних дел. С другой стороны, выделяется случай с Избирательным судом, где сенаторы потребовали в общей сложности десять переводов в комиссию. А также OSE, которая «потеряла» одиннадцать чиновников для верхней палаты. В Палате представителей, тем временем, 99 депутатов сделали в общей сложности 299 запросов на прохождение комиссии. При этом многие из них в настоящее время обрабатываются в отношении их первоначальных офисов. Как и в Сенате, можно внести до пяти дополнений. IMM, в свою очередь, потеряла 13 сотрудников, которые служили в ее рядах в качестве прикомандированных и вернулись в свои родные места с новой национальной администрацией. Среди них - Альфредо Клавихо, который был координатором территориального полицейского подразделения, а теперь является заместителем директора Национальной полиции. С другой стороны, столичный муниципалитет потерял кадры для исполнительной власти. Так произошло с Габриэлем Романо, который стал оказывать непосредственную помощь новому министру туризма Пабло Менони. Лукас Регал и Эвелин Саткаускас отправились туда же и с той же целью. Еще пять чиновников перешли на работу в министерства жилищного строительства и территориального планирования, охраны окружающей среды и социального развития. Также есть четыре случая, когда бюджетные государственные служащие попросили и добились резервирования своих должностей для перехода в различные государственные органы. Например, новый генеральный секретарь Национального подразделения по безопасности дорожного движения (Unasev). За тот же период из ИММ уволились еще 17 чиновников. В нескольких случаях - чтобы перейти на работу в национальное правительство. Среди них Мариана Чикиар, которая перешла из Генерального секретариата на должность нового национального субдиректора по вопросам занятости.