Доступ к жилью

В последние годы доступ к жилью стал главной проблемой для многих уругвайцев. Государство не предлагает таких щедрых программ, как в прошлом, а на рынке есть предложения, которые в большинстве случаев требуют уплаты недостижимых для многих соотечественников сумм. У этой непопулярности есть две очевидные причины. Щедрые жилищные программы, которые страна проводила много лет назад, в итоге принесли многомиллионные убытки и оказались нежизнеспособными. А рынок, в основном банки, имеет очень жесткие регулятивные требования, чтобы избежать кризисов, подобных тому, что произошел в 2002 году, и это заставляет их быть крайне осторожными (и обременительными) в отношении того, кому они предоставляют кредиты. Столкнувшись с этой дилеммой, правительства разных стран стали продвигать так называемую систему "продвигаемого жилья", которая предусматривает налоговые льготы для застройщиков, возводящих дома с определенными характеристиками. В частности, обозначены районы, где можно строить такое жилье, и определенные характеристики зданий. Эта система, с какой стороны на нее ни посмотри, пользуется большим успехом. Сначала в администрациях Фронта Амплио. А затем, с некоторыми корректировками, в период правления Республиканской коалиции. Цифры, опубликованные на этой неделе в комплексном отчете Economía y Mercado в El País, подтверждают это. За двенадцать лет действия закона о развитии жилищного строительства было реализовано 1375 проектов, в рамках которых было построено 35 290 жилых помещений по всей стране. Речь идет об инвестициях в размере более 3,5 миллиарда долларов, что означает, что на рынок ежемесячно выводится около 245 жилых помещений. Большинство проектов (1 028) относятся к новому строительству, но также были одобрены инициативы, связанные с переработкой (307), реконструкцией (13) и расширением (13). В то же время закон позволил добиться прогресса в борьбе с другим строительным явлением в Уругвае: заброшенными строениями, возникшими в результате неудачных проектов или банкротства компаний. За годы действия закона было реализовано 14 проектов, связанных со "скелетами" предыдущих инициатив, которые были заброшены и которые, преобразованные в новые проекты, были завершены сегодня, обеспечив решение сложной проблемы, десятилетиями остававшейся заброшенной. Такое количество нового жилья, выведенного на рынок, дало несколько положительных эффектов. Пожалуй, самый конкретный из них заключается в том, что за последние три года цены на аренду жилья снизились на 12 %. И можно только представить, насколько выросли бы цены на покупку жилья, если бы все, что было построено за это время, не было построено. Еще один положительный аспект этого закона связан с рынком труда. Благодаря этой системе сегодня в строительстве работает более 50 000 человек, что значительно больше среднего исторического показателя последних десятилетий, составляющего 38-40 000 работников. И больше нет ни одного мегапроекта, подобного тому, который реализует UPM. Это тысячи людей и семей, которые нашли стабильную и хорошо оплачиваемую работу. Идя дальше, любому более-менее здравомыслящему человеку кажется очевидным, что раскрученная жилищная система принесла стране огромную пользу, гораздо большую, чем те "фискальные жертвы", которые она подразумевала. Просто потому, что ее не существует, ведь без подобных стимулов, скорее всего, большинство строительных проектов не было бы реализовано, поскольку рынок предлагает более безопасные и выгодные формы инвестиций. Часто за счет финансирования дефицита соседних стран. Об этом уместно сказать сейчас, потому что в последнее время появилось очень шумное течение, которое критикует поощряемую систему жилищного строительства, потому что она не решила бы основной вопрос, который она должна была решить. Это принцип облегчения доступа к жилью для тех, кто сегодня не может позволить себе обычный банковский кредит. И, пораженные социалистическим менталитетом, который так распространен в нашей стране, некоторые утверждают, что единственными бенефициарами системы были бы злые инвесторы. Опять же, как будто тем, у кого есть деньги, не во что вкладывать. Мы, уругвайцы, должны быть умнее. Понимание того, что политика не может решить все проблемы, что есть глубокие вопросы, требующие времени, и что правила рынка работают. Именно этого и добился данный проект, создав более 35 000 домов всего за десять лет, что, несомненно, оставляет удачный баланс для всех.