Оддоне исключает сокращение расходов в связи со снижением активности, поскольку «это нецелесообразно», и обещает «хирургический подход, без радикальных мер»

В связи с низкими темпами роста валового внутреннего продукта (ВВП) и новыми прогнозами Министерства экономики и финансов (МЭФ), согласно которым рост ВВП в этом году составит 1,6% (в прошлом году прогнозировался рост на 2,6%), глава ведомства Габриэль Оддоне заявил, что установление верхнего предела расходов «является чрезмерно упрощенным подходом со стороны людей, которые недостаточно хорошо знакомы с функционированием государственной администрации». Законопроект о бюджете предусматривает изменения в фискальном правиле, введенном в предыдущий период и основанном на трех принципах: целевом показателе структурного бюджетного результата (с поправкой на экономические циклы), ограничении реального роста расходов и целевом показателе чистого долга. Начиная с этого года правительство предполагает, что «фискальная политика будет ориентироваться на «якорь долга», задуманный как среднесрочная цель. Этот ориентир соответствует соотношению чистой задолженности к ВВП, обеспечивающему устойчивость государственных финансов». Как пояснила исполнительная власть в законе о бюджете, это представляет собой «разумный или безопасный уровень задолженности» и не следует путать с «пределом задолженности». С другой стороны, Центр исследований в области развития (CED) указал, что в условиях «стагнации» экономики необходимо скорректировать расходы, сократив их примерно на 500 млн долларов США. «Ограничения расходов в Уругвае вводились в 1990-е годы, в прошлом периоде, и показывают, что с точки зрения коммуникации они выглядят очень эффектно, но впоследствии не выдерживают испытания временем», — сказал Оддоне и добавил: «Это чрезмерно упрощенный подход со стороны людей, которые недостаточно хорошо знакомы с механизмами функционирования государственной администрации; все это гораздо сложнее, чем просто установить потолок». «Это типичный пример того, чего не следует делать», — заявил Оддоне, комментируя возможность установления ограничения на расходы, и добавил: «Это не решается с помощью ограничений». Оддоне отметил, что низкий рост экономики в 2025 году, который составил 1,8%, привел к сокращению поступлений в государственный бюджет примерно на 10 млрд песо (около 250 млн долларов США) по сравнению с прогнозами правительства. «Тем не менее, бюджетные цели были выполнены», — подчеркнул он. По этой причине министр экономики и финансов счел, что правительство проводило «проактивное управление расходами». «Мы поступили противоположно подходу «бензопилы» к государственным расходам», — сказал он и добавил, что это означало «хирургическую работу по ежедневному мониторингу соответствующих расходов, инвестиций и управлению рядом аспектов бюджетного укрепления». «Мы не меняем бюджетные цели, которые у нас есть на этот год. «Мы по-прежнему считаем, что запланированные показатели бюджета, как операционные, так и структурные, а также наши целевые показатели по долгу будут достигнуты», — заявил Оддоне, хотя и уточнил, что правительство сможет более четко оценить ситуацию после начала работы над отчетом о выполнении бюджета. Один из вариантов, который рассматривает правительство в связи с низкими темпами экономического роста, связан с возможным сокращением расходов. Оддоне заявил, что разделы «Детство» и «Безопасность», включенные в закон о бюджете, «защищены», поэтому в этих областях изменения вноситься не будут. Оддоне отметил, что остальные разделы будут проанализированы «с хирургической точностью, а не с помощью бензопилы, чтобы добиться результатов, как мы это сделали в прошлом году. Мы считаем, что у нас есть все возможности для этого, несмотря на то, что мы будем исходить из меньшего объема поступлений». Международный валютный фонд (МВФ) несколько недель назад предупредил, что, по прогнозам, влияние конфликта на Ближнем Востоке будет неравномерным для всех стран Латинской Америки. Организация подчеркнула разницу между странами-экспортерами нефти, которые выиграют от высоких цен на энергоносители, и странами, зависимыми от туризма и импорта топлива, которые пострадают больше. Министр экономики и финансов заявил, что во время его поездки в Вашингтон (США) на весенние заседания (в Северном полушарии) представители МВФ подчеркнули «устойчивость мировой экономики». «Обсуждается, как долго продлится (конфликт) и как он отразится на экономиках, на росте и инфляции», — сказал Оддоне и добавил, что если конфликт продлится в течение следующих двух месяцев, мировая экономика может вырасти на уровне около 3%. Что касается экономики Уругвая, то в 2025 году она замедлилась, показав рост в среднем на 1,8% по сравнению с 2024 годом, когда она выросла на 3,3% по сравнению с 2023 годом. Оддоне заявил, что это явление «является региональной тенденцией». «Кроме того, в Уругвае произошли специфические события, связанные с нефтеперерабатывающим заводом в Ла-Теха и технической остановкой заводов UPM, а также засухой», — добавил он и подчеркнул, что, несмотря на эту картину, экспорт, занятость и покупательная способность уругвайцев выросли. С другой стороны, он сослался на аргументы Центрального банка (BCU) в пользу сохранения ставки денежно-кредитной политики на уровне 5,75%. Центральный банк указал, что «показатели экономической активности демонстрируют признаки улучшения в первом квартале 2026 года». Однако Оддоне заявил, что «все это очень хрупко, но мы также признаем, что международная обстановка и более низкий уровень активности, зафиксированный в прошлом году, ставят перед нами серьезный вызов на 2026 год».