Южная Америка

Двенадцать законопроектов, представленных парламенту на заключительном отрезке парламентского срока

Двенадцать законопроектов, представленных парламенту на заключительном отрезке парламентского срока
Парламент находится на перерыве, поскольку в июне законодатели сосредоточились на подготовке к внутренним выборам, но после выборов законодательная деятельность возобновится, и десятки законопроектов будут изучаться или войдут в состав комиссий. Наиболее известными законопроектами являются законопроект, регулирующий эвтаназию, который вызвал послание президента Луиса Лакалье Поу и столкновения между партиями Колорадо по поводу его рассмотрения в комитете по здравоохранению Сената, а также законопроект, вносящий изменения в гендерный закон, инициатива которого была направлена правительством. Помимо этих двух инициатив, которые будут в центре политических дебатов, Сенат будет рассматривать вопрос о продлении отпуска по уходу за ребенком. Комитет по конституции и законодательству рассматривает, в частности, законопроект, регулирующий деятельность операторов недвижимости, а также законопроект, обязывающий виновных государственных служащих выплачивать третьим лицам сумму, которую государство возместило за ущерб. Кроме того, Фронт Амплио продвигает в том же комитете проект по рефинансированию долгов физических лиц и уже начал переговоры с Cabildo Abierto, а Финансовый комитет изучает инициативу по пересмотру определения понятия ростовщичества. Законопроект о гарантиях для детей младшего, грудного и подросткового возраста, флагман депутата Кристины Лустемберг, был передан в верхнюю палату. Другой комитет занимается законопроектом о повышении минимального возраста вступления в брак с 16 до 18 лет. Законопроект о размерах, по которому было достигнуто соглашение, упавшее на пленарном заседании Палаты депутатов, вернулся в комитет. Другой комитет рассматривает инициативу по сокращению времени ответа на запросы о доступе к публичной информации. Комитет по обороне Палаты депутатов работает над законодательной базой для создания Уругвайского космического агентства - инициативы, представленной в 2022 году Министерством обороны. Проект, направленный на "регулирование и гарантирование права людей достойно провести процесс умирания", был представлен в августе 2022 года в Палате депутатов за подписью законодателей как от партии "Колорадо", так и от оппозиционной партии, одобрен этой палатой в октябре того же года и с тех пор находится на рассмотрении в комитете по здравоохранению Сената, где нет большинства для его утверждения. Три сенатора-фронтиста в комиссии поддерживают инициативу, которая декриминализует эвтаназию и ассистируемое самоубийство, в процессе которого должны участвовать как минимум два врача, но четыре законодателя из правительственной коалиции выступают против: цветная Кармен Сангинетти, которая возглавляет комиссию, лоббист Гвидо Манини Риос и белые Амин Ниффури и Кармен Асиаин. Президент Республики сообщил белым, что заниматься этой инициативой в разгар текущей избирательной кампании неудобно, а депутат Опе Паскет, один из сторонников законопроекта, попросил сенатора от Сьюдаданос, своего сектора, Пабло Ланца, "способствовать рассмотрению и голосованию по законопроекту об эвтаназии в Сенате, с отчетом Комиссии по здравоохранению или без него". Однако для этого у его сторонников нет большинства в 16 голосов, так как его поддержат только фракция FA (13 сенаторов) и Ланц. В свою очередь, Сангинетти ответил, что "законопроект рассматривается" в комитете. Еще один законопроект, который вызовет столкновения между правящей партией и оппозицией, - это законопроект, направленный Президиумом в парламент в конце мая и предлагающий внести изменения в гендерный закон, чтобы гарантировать защиту обвиняемых и избежать ложных обвинений. "Многие жалобы долго рассматриваются из-за того, что они не соответствуют действительности", - сказала El País Мариана Кабрера, заместитель секретаря президента, которая разработала эту инициативу. В настоящее время отпуск по уходу за ребенком составляет 13 оплачиваемых дней для работников частного сектора, как зависимых, так и не зависимых, которые платят взносы в BPS, и 10 рабочих дней для государственных служащих. Палата представителей единогласно одобрила 5 июня законопроект о продлении отпуска по уходу за ребенком до 20 календарных дней для частных и государственных служащих в центральных органах власти без потери заработной платы. Инициатива, представленная цветным депутатом Марией Евгенией Россело и белым Педро Джисдонианом, передана в Сенат для изучения. Комитет Сената по конституции и законодательству анализирует три инициативы и уже достиг договоренностей по некоторым из них, например, по той, которая создает Национальный реестр операторов недвижимости и устанавливает требования, права и обязанности его членов. Сенатор Азиаин от Национальной партии (PN) и сенатор Чарльз Каррера (FA) на последней сессии выразили согласие изменить статьи текста, утвержденного в Палате депутатов, в частности, ту, которая включает франшизы (такие как Re Max, Century 21, Engel и т. д.). Среди проектов, которые находятся на рассмотрении, ФА особенно заинтересована в продвижении "Реструктуризации долгов физических лиц и защиты должников", инициативы, которую она представила в марте 2023 года и которая вдохновлена предыдущей инициативой Cabildo Abierto. На прошлой неделе возобновились контакты между фракциями и лоббистами по утверждению этой инициативы после внутренних выборов. С этим законопроектом связан другой, находящийся в финансовом комитете Сената, который уже получил одобрение Палаты депутатов и пересматривает понятие ростовщичества, снижая процентные ставки по кредитным займам, разрешенным в настоящее время. Его автор, депутат Даниэль Пенья, считает, что продвижение проамплистского законопроекта о должниках направлено на то, чтобы оставить его инициативу на обочине, а также осуждает "давление со стороны банков" за то, чтобы он не был одобрен. Это один из 35 вопросов, изучаемых финансовым комитетом Сената. В то время как некоторые из этих законопроектов будут процветать и станут законом в ближайшие месяцы, другие останутся без внимания, несмотря на то что они уже получили одобрение одной из палат. Если это произойдет и вопрос будет вновь поднят, то в следующий законодательный период придется представлять другой законопроект - альтернатива, которую Бьянки озвучил в газете La Diaria, заверив, что закон, регулирующий ассистированное умирание, будет принят "в первый год" работы следующего законодательного органа.