Что предложило правительство Орси 190 странам-членам МВФ через министра Аргентины Луиса Капуто

На этой неделе в Вашингтоне (США) прошли ежегодные заседания Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). Как и все страны-члены, правительство Яманду Орси выступило с докладом перед остальными 190 странами Международного валютно-финансового комитета МВФ. Презентацию провел Луис «Тото» Капуто, министр экономики правительства Аргентины Хавьера Милеи. Кроме того, Уругвай сыграл важную роль, выступив одним из комментаторов документа, представленного на одном из заседаний комитета. Презентацию Уругвая провел Капуто, поскольку Аргентина является председателем комитета (которое делят между собой эта страна, Боливия, Парагвай, Перу и Уругвай). Заявление было подготовлено уругвайской делегацией (что является обычной практикой на таких встречах) во главе с министром экономики и финансов Габриэлем Оддоне и президентом Центрального банка (BCU) Гильермо Толоса. В заявлении отмечалось, что «во втором квартале 2025 года экономическая активность (в Уругвае) продолжала расти, а валовой внутренний продукт (ВВП) увеличился на 2,1% по сравнению с тем же периодом 2024 года. За весь год прогнозируется рост реального ВВП на 2,6%». Что касается рынка труда, правительство Орси заявило перед МВФ, что «в июне 2025 года он продемонстрировал заметные улучшения по сравнению с предыдущим годом. Уровень занятости вырос до 59,5%, что почти на один процентный пункт выше, чем в июне 2024 года, а уровень активности достиг 64,2%, что на 0,4 пункта выше, чем за тот же период. Уровень безработицы снизился до 7,3% по сравнению с 8,1% годом ранее. За последние годы уровень формальной занятости продолжал стабильно расти». В заявлении уругвайской делегации, зачитанном Капуто, отмечалось, что «инфляция в Уругвае более двух лет остается в пределах допустимого диапазона Центрального банка» и что в 2025 году она «устойчивая тенденция к снижению, обусловленная глобальным ослаблением доллара США и снижением инфляционных ожиданий», что привело к «ее падению до 4,25% (за 12 месяцев) в сентябре, что ниже официального целевого показателя ЦБУ в 4,5%». «Денежно-кредитная политика остается сдерживающей, с целью удержания инфляции вблизи целевого уровня, сокращения разрыва между инфляцией торгуемых и неторгуемых товаров и укрепления конвергенции ожиданий», — добавляется в заявлении. Правительство также подчеркнуло, что «к сентябрю 2025 года инфляционные ожидания достигли 4,6%, что отражает устойчивое соответствие цели BCU и исчезновение разрыва в доверии после почти 20 лет». «BCU начал цикл смягчения денежно-кредитной политики в июле. Этот процесс основан на их приверженности достижению целевого уровня инфляции в 4,5 %, подкрепленной жесткой денежно-кредитной политикой, улучшением коммуникации со стороны BCU и усиленной фискальной политикой и руководящими принципами правительства в области коллективных переговоров », — подчеркивается в документе. Команда под руководством Оддоне и Толосы подчеркнула в главном комитете МВФ, что «в 2024 году дефицит центрального правительства и Банка социального обеспечения достиг 3,3% ВВП» и что «в этой ситуации, наряду с отложенными расходами, авансовым взиманием налогов (в 2024 году) и расходными обязательствами, унаследованными от предыдущей администрации, новые власти предложили пятилетний закон о бюджете, в котором изложена стратегия консолидации бюджета». Это сокращение дефицита на 1,5 процентных пункта ВВП позволит «достичь первичного профицита в размере 0,1% ВВП в структурном бюджете на 2029 год», указала делегация Уругвая. «Эта корректировка будет стимулироваться постепенным увеличением доходов, подкрепленным модернизацией и повышением эффективности налоговой администрации, усилением контроля за уклонением от уплаты налогов, введением минимального глобального налога и рационализацией определенных налоговых инструментов, при этом расходы будут оставаться практически неизменными в процентах от ВВП», — пояснили в делегации. «Как указано в законопроекте о бюджете, представленном уругвайскому парламенту, нынешняя администрация не только сохранила фискальное правило, введенное ее предшественницей, но и усилила его, чтобы повысить его роль в управлении фискальной политикой», — заявил он. Уругвайская делегация в Вашингтоне напомнила, что страна «сохраняет прочную внешнюю позицию, подкрепленную обширными резервными активами BCU, которые на сентябрь 2025 года составили 18,52 млрд долларов США». «Даже в крайне неблагоприятном сценарии BCU потребовалось бы 16,05 млрд долларов США, что подчеркивает устойчивость страны к внешним шокам», — отметил он. В этом отношении он пришел к выводу, что «гибкий валютный режим в сочетании с устойчивым состоянием текущего счета продолжает поддерживать макроэкономическую стабильность, улучшая способность экономики поглощать внешние шоки». Капуто зачитал в заявлении, что «Уругвай выделяется на фоне нынешней нестабильной мировой ситуации благодаря своим прочным институтам и приверженности экологической устойчивости». В этом контексте правительство Орси подчеркнуло перед 190 странами-членами МВФ, что, «по данным Freedom House, Уругвай имеет давнюю традицию демократического правления и последовательно защищает политические права и гражданские свободы, получив 96 баллов из 100». Кроме того, «страна занимает 13-е место в мире по индексу восприятия коррупции Transparency International и 29-е место по экономической свободе, согласно данным Heritage Foundation», добавил он. «В период с сентября 2024 года по август 2025 года более 98 % электроэнергии в Уругвае было произведено из низкоуглеродных источников», — заявил он. «Эти достижения укрепляют позицию Уругвая как страны с самым низким суверенным спредом (разницей в ставках по отношению к США) в регионе». Эти встречи МВФ и ВБ были отмечены заявлением министра финансов США Скотта Бессента о том, что обе организации должны вернуться к своей первоначальной роли. С одной стороны, Фонд должен «усилить свою надзорную деятельность и делать это объективно и беспристрастно», главным образом в области «макроэкономической и финансовой стабильности» (оставляя в стороне такие области, как «климат и гендерное равенство»). В то же время он предложил, чтобы Всемирный банк занимался «инвестициями, которые расширяют доступ к недорогой и надежной энергии (из всех источников), сокращают бедность и стимулируют рост», а также продвигал «политические реформы, способствующие процветанию частного сектора». В интервью программе «Punto de Encuentro» на радио Universal Оддоне сказал, что «это подтверждает то, о чем заявляла администрация Дональда Трампа» — что также было озвучено президентом США на Ассамблее Организации Объединенных Наций — а именно «иной, критический взгляд на то, что делалось на уровне организаций в последние годы, и это явно представляет собой вызов для перестройки институтов». «В финансовых учреждениях чувствуется осторожность, определенная настороженность в отношении этих вопросов, потому что явно произошла смена ориентации у главного спонсора всех этих организаций, и это, вероятно, будет иметь последствия», — сказал Оддоне. «Мы внимательно следим за этим, мы внимательно следим за тем, в каком направлении будут двигаться эти организации. А пока мы продолжаем консультировать их всех, как ни в чем не бывало, и посмотрим, что произойдет в ближайшие недели», — заявил министр.