Оппозиция требует сокращения расходов в рамках отчета о выполнении бюджета; Оддоне ответил, что чрезмерная экономия может привести к рецессии

«Экономика Уругвая выросла, были созданы рабочие места, повысились реальные зарплаты, пенсии и доходы домохозяйств, уровень бедности начал снижаться, инфляция была самой низкой за последние 20 лет, а бюджетные цели были достигнуты», — утверждалось в предложении, как и делали это Оддоне и депутаты правящей партии на протяжении всего заседания. В этом ключе глава правительства резюмировал, что одной из главных задач его команды является «ускорение роста», а также «переориентация и укрепление системы социального обеспечения с помощью стратегии, основанной на дальнейшем содействии стабилизации экономики», делая ставку на повышение конкурентоспособности — при признании существующих проблем — и снижение стоимости жизни уругвайцев. В свою очередь, он подчеркнул, что в 2025 году было создано 3 000 новых предприятий (чистый прирост) и что для повестки дня правительства важно направлять значительную часть расходов на наиболее уязвимые слои населения, особенно на детей. Между тем представители Национальной партии упомянули о проблемах в сфере государственных финансов и подвергли критике позицию администрации, которая отказывается признавать необходимость сокращения государственных расходов. Кроме того, неоднократно высказывалась критика в связи с тем, что прогнозные показатели бюджета — такие как ожидаемый рост и поступления — не выполняются, и что это неизбежно приведет к увеличению уровня задолженности и бюджетного дефицита. Ни одна из сторон не обошла вниманием проблему, с которой сталкивается Уругвай — и в этом партии сошлись во мнении — касающуюся того, насколько «дорого» жить в стране. «Мы сталкиваемся с проблемами как в сфере экономической деятельности, так и в сфере государственных финансов. Долг развивается по траектории, которую в будущем будет весьма сложно преодолеть. Мы хотели бы, чтобы правительство сказало то, что должно было сказать: что оно сократит расходы и не подвергнется этой опасности. Если расходы останутся на прежнем уровне, это приведет к увеличению дефицита и долга. Поэтому правительство должно исправить ситуацию», — заявил и подытожил Ботана. В этой связи он добавил, что уже наблюдаются признаки падения занятости, а также подчеркнул «феномен дедолларизации, который также сказывается на рынке труда», «особенно в трудоемких отраслях». «Необходимо немедленно положить конец неопределенности, порождаемой вопросами Социального диалога и пенсионных фондов (AFAP). Стране как никогда нужна определенность», — заявил он, имея в виду возможные последствия публичной дискуссии для привлечения инвестиций. В свою защиту Оддоне продемонстрировал, что к апрелю 2026 года число занятых было на 5 800 человек больше, чем в 2025 году, при этом подчеркнув, что это «качественные» рабочие места, поскольку они являются официальными. Вопреки заявлениям оппозиции — Ботана говорил о «обвале инвестиций» — Оддоне вновь подтвердил, что экспорт товаров и услуг, а также доходы домохозяйств находятся на рекордно высоком уровне. Он вновь подчеркнул, что в преддверии представления отчета о выполнении бюджета «изменений в отношении бюджетных целей, установленных в бюджете, нет», но «это не означает, что нет возможности предусмотреть увеличение расходов в установленных рамках». Тем не менее оппозиция настаивала и упорно подчеркивала, что бюджетные прогнозы по росту и доходам ниже ожидаемых, и требовала «корректировок на 2026 и 2027 годы», поскольку это ставило под угрозу налоговые поступления, а следовательно — бюджетный дефицит (который увеличится), государственный долг и инвестиции. «В течение года министр допустил очень серьезные ошибки: в оценке ситуации, в прогнозах и в расчетах доходов, на которых был построен бюджет», — начал сенатор от Партии Колорадо Педро Бордаберри, имея в виду, что на 2025 год был запланирован рост валового внутреннего продукта на 2,6 %, а в итоге он составил 1,8 %. По словам законодателя, это привело к сокращению доходов государства на 180 млн долларов США. В унисон с другими сенаторами он выразил обеспокоенность по поводу массового закрытия предприятий, происходящего в основном в глубинных регионах страны, и назвал инвестиции «недостающим звеном» — эта критика прослеживалась на протяжении всего допроса и связывалась с устойчивым ростом бюджетного дефицита как фактором, сдерживающим развитие инвестиций. В ответ Оддоне заявил, что в отчете о выполнении бюджета будут предусмотрены «перераспределения» средств для финансирования выплат на детей. «Экономика Уругвая не находится в такой ситуации, при которой было бы крайне важно не увеличивать расходы. В экономической литературе имеются обширные эмпирические данные, свидетельствующие о том, что чрезмерная фискальная строгость сопряжена с риском, который может привести экономику к рецессии», — заявил Оддоне в ответ на претензии оппозиции. Заместитель министра экономики Мартин Валлькорба сообщил о «конкретных мерах», которые будут включены в отчёт о выполнении бюджета в соответствии с рекомендациями, выработанными в ходе Социального диалога. С одной стороны, он упомянул о создании единой системы денежных выплат до достижения 18-летнего возраста для наиболее уязвимых домохозяйств. Кроме того, он сообщил о повышении сумм, которые получает эта группа населения, с дополнительными выплатами для беременных и детей раннего возраста. Также в парламент будут внесены предложения об изменении порядка расчета выплат на каждого ребенка в семье. «Для детей в возрасте от нуля до трех лет предусмотрено увеличение средней суммы на 82%; а для детей от четырех до 17 лет — на 68%. Такова будет окончательная структура программы, которая будет внедряться постепенно. В 2027 году в программу будут включены мальчики и девочки, родившиеся с 1 января 2025 года, а это более 50 000 детей. Идея заключается в том, чтобы этот процесс «углублялся» в последующие годы», — добавил он. Эта мера предполагает расходы в размере 31 млн долларов США на первом этапе. Кроме того, Валькорба рассказал о введении досрочного выхода на пенсию в 60 лет. Заместитель министра заверил, что правом на досрочный выход на пенсию воспользуются те, кто входит в первые пять децилей населения, «поскольку именно для них это означает улучшение по сравнению с тем, что они получили бы, отложив выход на пенсию». Более того, он отметил, что «для первых трех децилей размер пенсий будет выше, чем до реформы». Эта мера, которая изначально встретила отказ со стороны части оппозиции, не повлияет на динамику расходов. Об этом заявил Валькорба: «Мы достигаем поставленных целей, разрешая досрочный выход на пенсию, уделяя особое внимание тому, чтобы группы населения с более низкими доходами могли повысить уровень своих выплат без ущерба для устойчивости системы».