«Государство выступает против нас»: Colonia Express вступает в конфликт с ANP, которая заявляет, что для линии Монтевидео—Буэнос-Айрес не хватает некоторых аспектов

Запуск новой речной линии «Монтевидео—Буэнос-Айрес» компании Colonia Express по-прежнему вызывает разногласия между компанией и властями. После того как компания объявила о скором начале продажи билетов, президент Национальной администрации портов (ANP) Пабло Гента заявил , что предложенный технический вариант работы на причале Масиэль еще не одобрен, а также не подтверждено ее разрешение на деятельность в качестве портового оператора. Однако в «Colonia Express» подвергли сомнению позицию властей, заверив, что у них есть разрешение Министерства транспорта и общественных работ (MTOP) на продажу билетов, и предупредив, что они не намерены упускать предстоящий туристический сезон. «Она не только не одобрена, но и до сих пор не представлена компанией», — заявил Гента, имея в виду решение, предложенное Colonia Express для предотвращения конфликта с Buquebus из-за использования понтона причала Масиэль, который позволяет осуществлять погрузку и выгрузку автомобилей. Руководитель пояснил, что представители Colonia Express провели в сентябре встречу с руководством ANP, на которой представили им набросок альтернативного решения, заключающегося в установке дополнительного трапа на самом судне «Montevideo Express». «Состоялось совещание, на котором была представлена эта возможность в виде эскизного проекта того, как могло бы выглядеть соединение трапа судна с причалом над причалом Масиэль, но пока она не была официально представлена для изучения нашей технической командой», — заявил Гента. В этой связи он отметил, что основная сложность заключается в текущем состоянии портовой инфраструктуры порта Монтевидео и в необходимости гарантировать, что эксплуатация судна не приведёт к повреждениям. «В частности, вопрос о причаливании в Монтевидео является наиболее сложным из-за ситуации с причалом Масиэль», — пояснил он и добавил, что необходимо найти альтернативу, «которая была бы технически осуществимой и не наносила бы ущерба причалу до момента его реконструкции». Заявления президента ANP прозвучали после того, как в понедельник источники в компании Colonia Express сообщили , что они получили официальное разрешение на запуск нового маршрута с ежедневными рейсами туда и обратно, а также что был одобрен вариант установки дополнительного трапа на судне. Помимо технического одобрения решения по швартовке, Гента пояснил, что компании предстоит пройти процедуру получения статуса портового оператора. Как он уточнил, компания Colonia Express начала эту процедуру ещё до получения разрешения от Министерства транспорта, общественных работ и жилищного строительства (MTOP) на эксплуатацию маршрута Монтевидео—Буэнос-Айрес. «Теперь, когда Министерство транспорта, общественных работ и жилищного строительства (MTOP) действительно выдало разрешение и сообщило о графиках, которые компания может соблюдать, она обратилась с просьбой возобновить рассмотрение этого дела, запросив статус портового оператора, который также находится на рассмотрении», — заявил он. Гента указал, что эта последняя процедура должна пройти через MTOP, а затем через Администрацию президента Республики. «Еще даже не подтверждено, что компания может начать работу. Дело все еще находится на рассмотрении», — подчеркнул он. В свою очередь, генеральный директор Colonia Express Себастьян Планас признал, что компания пока не получила окончательного разрешения на эксплуатацию от ANP, хотя и заявил, что у компании уже есть разрешения, которые она считает необходимыми, от своего регулирующего органа (MTOP), и подверг сомнению условия, выдвинутые для начала оказания услуг. «Технически он прав, окончательного разрешения нет», — признал Планас, комментируя слова Генты. Однако он аргументировал, что Министерство транспорта и общественных работ (MTOP) разрешило эксплуатацию линии и впоследствии утвердило расписание, поэтому, по его мнению, компания имеет законное право приступить к продаже билетов. Руководитель выразил сомнение по поводу того, что министерское постановление, санкционировавшее новое сообщение, было обусловлено утверждением расписания и порядка работы со стороны ANP. По его словам, такой ситуации не должно было произойти, поскольку с портовым ведомством уже были проведены консультации в ходе рассмотрения дела. Планас пояснил, что в течение 2025 года Управление морского и речного транспорта обращалось в ANP с запросом об условиях, при которых компания Colonia Express могла бы осуществлять перевозки из Монтевидео, и что, по его словам, ответ был положительным. Впоследствии компания «Букебус» заявила в рамках дела, что понтон причала Масиэль принадлежит ей, что и стало причиной конфликта, продолжающегося по сей день. «Нас втянули в конфликт, который нас не касается», — заявил Планас, считая, что спор об использовании понтона должен был быть урегулирован между властями и «Букебус» без вовлечения «Колония Экспресс». В связи с этим Планас обвинил правительство в создании препятствий, задерживающих запуск услуги, и заявил, что отсутствует желание содействовать выходу компании на новый маршрут. «Мы не видим со стороны государства никакой поддержки того, что мы делаем. Государство выступает против нас. Всё, что мы делаем, мы делаем под огромным давлением, по сути, несмотря на все препятствия», — заявил он. Он также обвинил Министерство транспорта и общественных работ (MTOP) в том, что оно «находится под контролем Grupo Buquebus», сославшись на все вопросы, возникшие в ходе административного процесса по данному вопросу. По словам Планаса, MTOP необоснованно затягивало окончательное утверждение маршрута, несмотря на то что технико-экономическое обоснование проекта уже получило положительную оценку Управления морского и речного транспорта в октябре прошлого года. Руководитель заявил, что принятие окончательного решения затянулось почти на 10 месяцев, и частично объяснил эту задержку действиями компании «Buquebus» в рамках данного дела. Он также выразил несогласие с тем, что разрешение было обусловлено новыми эксплуатационными условиями. Что касается решения по вопросу швартовки, Планас заверил, что компания предложила вариант установки рампы на судно и в сентябре получила устное одобрение от ANP. После этого Colonia Express приступила к закупке необходимого оборудования. «Мы уже приобрели эту рампу. Теоретически мы представили чертежи, и их должны были одобрить несколько дней назад, но они начали запрашивать новую информацию», — заявил Планас . По словам генерального директора, впоследствии ANP запросила дополнительную техническую информацию, в частности касающуюся расчетов веса рампы, которую компания в настоящее время предоставляет. Руководитель счёл, что компания предпринимает шаги, которые, по его мнению, должны входить в сферу ответственности портовых властей. В этой связи он указал, что законодательство обязывает порт создать необходимые условия для оказания услуги — эту интерпретацию, как он заверил, в настоящее время анализируют юристы. Планас также отметил, что, согласно информации, полученной компанией, ANP, по-видимому, ответила Министерству транспорта и общественных работ (MTOP) по поводу расписания новой линии, но не высказала окончательного мнения относительно порядка причала. Несмотря на эти разногласия, «Colonia Express» по-прежнему намерена приступить к продаже билетов в преддверии летнего сезона. Руководитель компании заявил, что разрешение, выданное MTOP, позволяет ему выставить билеты на продажу, хотя и признал, что в последующем постановлении эта операция вновь была обусловлена получением соответствующих разрешений от ANP. «С юридической точки зрения мы проконсультировались с юристами: я могу начать продажу билетов на эти рейсы, поскольку разрешение на их выполнение дает мне MTOP, а не ANP», — заявил он. Руководитель подтвердил, что компания получила разрешение на ежедневный рейс туда и обратно с прибытием в порт Монтевидео в 12:00 и отправлением в Буэнос-Айрес в 17:30. Тем не менее он выразил несогласие с назначенным расписанием, считая, что с коммерческой точки зрения оно менее удобно, чем у Buquebus. Как он пояснил, Colonia Express просила прибывать в Монтевидео около 11:30 и отправляться в Буэнос-Айрес между 18:00 и 18:30, стремясь сохранить примерно часовую разницу по сравнению с рейсами своего конкурента. «Они установили расписание по своему усмотрению, потому что это ни в коей мере не соответствует тому, о чём мы просили. С коммерческой точки зрения расписание Buquebus гораздо удобнее, чем наше», — добавил он. Еще одним моментом, вызвавшим критику со стороны руководителя, стало то, что, по его словам, расписания были утверждены на срок в 60 дней, чего он счел недостаточным для планирования работы нового маршрута. Планас подчеркнул, что «Colonia Express» намерена продолжать реализацию своих коммерческих планов, и предупредил, что компания не собирается «пропустить туристический сезон» из-за остающихся нерешенных административных и технических вопросов. Отвечая на вопрос о том, что произойдет, если компания начнет продавать билеты, а ANP не одобрит предложенное решение по причалу, генеральный директор заявил, что этот спор должны будут разрешить власти. Кроме того, он сообщил, что компания рассматривает возможность обращения в суд по поводу конфликта, связанного с использованием понтона причала Масиэль. Источники в «Buquebus» сообщили , что им неизвестны основания, лежащие в основе заявлений «Colonia Express» о запуске нового маршрута Монтевидео—Буэнос-Айрес, и выразили сомнение по поводу того, что компания рекламирует услугу «так, как будто вопрос о её запуске уже решён». В этой связи они добавили, что речь идет о «довольно своеобразном способе создания коммерческих ожиданий в отношении операционной деятельности, условия которой ещё не определены до конца», и предупредили, что «объявлять о чём-то и фактически быть в состоянии это реализовать — это две совершенно разные вещи». В этой связи они указали, что, согласно имеющейся у них информации, компания «Colonia Express» представила в ANP предложения по организации своей деятельности в столичном порту, хотя и подчеркнули, что окончательного разрешения на ее осуществление пока нет, как и упомянул Гента. «Согласно собственным заявлениям руководства ANP, на данный момент нет разрешения от этого органа на ведение портовой деятельности, о которой сейчас объявляется», — заявили они. Источники также коснулись конфликта вокруг использования причала «Масиэль» и указали, что решения, связанные с условиями швартовки и соответствующими разрешениями, находятся в исключительной компетенции «хозяина дома», то есть ANP. «Это не те решения, которые мы можем принимать, и это не входит в наши полномочия. Мы не заинтересованы ни в том, чтобы вступать в споры, ни в том, чтобы комментировать коммерческие стратегии других компаний. Каждый несет ответственность за то, что объявляет, и за ожидания, которые это вызывает», — заявили они. В заключение они отметили, что в настоящее время усилия компании сосредоточены на спуске на воду «China Zorrilla», своего нового судна, которое они охарактеризовали как «технологический и экологический прорыв для мирового морского транспорта». С другой стороны, источники в Министерстве транспорта, общественных работ и жилищного строительства (MTOP) подтвердили слова Генты и пояснили, что, хотя компания «Colonia Express» и имеет разрешение на эксплуатацию нового маршрута Монтевидео—Буэнос-Айрес, некоторые операционные аспекты, о которых упоминалось ранее, все еще ожидают одобрения. В этой связи они пояснили, что MTOP является органом, уполномоченным выдавать разрешения на оказание услуг и устанавливать частоту рейсов, в то время как условия, необходимые для обеспечения портовой деятельности, находятся в ведении ANP, в частности в том, что касается инфраструктуры, доступной для швартовки судов.