Южная Америка

Кристалина и холодильник

В ходе своего визита директор Международного валютного фонда отметила, что Уругвай сохраняет экономическую стабильность, но предупредила, что «стране действительно нужен более высокий рост», в связи с чем призвала нас — как государственный, так и частный сектор — проявить «больше смелости» в условиях неопределённости. Её слова носили характер как критики, так и призыва. Критики — потому что смелости требуют только от тех народов, которые застряли в стагнации. То, что сказала нам госпожа Георгиева на профессиональном и дипломатическом языке, сводится к тому, что мы расслабились, стали ленивыми и лишились инициативы. Для нас это не новость, но одно дело — осознавать это про себя, и совсем другое — получить пристальный взгляд и подтверждение постоянной вялости ни много ни мало от самого МВФ. И это также было призывом взяться за борьбу и идти на риск, перестав довольствоваться лишь подсчётом ежегодных статистических данных о нашем утомляющем продвижении и наших повторяющихся лишениях. Это послание не должно быть забыто. Г-жа Георгиева подчеркнула, что Уругвай отличается силой своих институтов. По правде говоря, эта заслуга уходит корнями более чем на столетие назад. И даже когда институты пали, их дух процветал, несмотря на диктатуры. Настолько, что глава диктатуры Терра, когда он стал президентом, в 1942 году договорился с оппозицией об отмене антидемократического Сената в составе 15 и 15 членов. Настолько, что когда Хуан Мария Бордаберри предложил систему, в которой не было бы ни партий, ни выборов, военное руководство 1976 года отказалось навсегда ущемить политическую свободу и свергло диктатора. Все это показывает, что республиканская институциональная традиция пережила расколы, но не гарантирует, что она переживет эпидемию безразличия и молчания граждан, которые перестали проявлять себя как общественное мнение. От демократии мы сохраняем формы и свободы, которые улучшают наш имидж, но наше правовое поле находится в плачевном состоянии во многих сферах, которые со стороны не заметны или не обсуждаются, но наносят ущерб. Дело в том, что правовому порядку страны, где полицейские хроники уже не вызывают потрясения, где министр здравоохранения смягчает наказание врачу, согласившейся на уголовное осуждение в рамках упрощённого судебного разбирательства, и где жители кварталов знают, за какими дверями находятся точки сбыта кокаиновой пасты, но продажа продолжается месяцами или годами, как ни в чем не бывало, — до этого ещё очень далеко. Всё это всё больше сталкивает нас с суровой реальностью явления, которое является не кризисом, а упадком — не из-за множества проблем, а из-за бездействия тех, кто выжил. Международный валютный фонд — это экономическая организация, и его исполнительную дирекцию всегда возглавляет экономист, но диагноз и лечение, которые мы получили на этот раз, касались не столько нашей экономики, сколько того отношения, с которым мы живём как нация. Говоря прямо, г-жа Кристалина, по сути, дала нам понять, что мы ленивы и трусливы и что нам нужно идти на риск. Это предупреждение касалось не только макроэкономики. Она призвала нас отказаться от утомительного подхода, с которым Уругвай борется с бедностью. Она подтолкнула нас к тому, чтобы заглянуть в саму жизнь, которая — это перемены, а не застывшее состояние. Ведь, как верно заметила уважаемая директор: «Стабильность нельзя положить в холодильник». И об этом нельзя забывать, ведь у нас слишком много общественных проблем и слишком много прерванных жизней, чтобы делать вид, что ничего не происходит, и отворачиваться в другую сторону. В конечном счёте, обрести мужество, проявлять инициативу и смотреть в лицо будущему — для уругвайцев это вопрос общественной важности, какой бы партией ни управляла страна.