От отставки Каиро до инцидента с пикапом Орси: список неудач правительства за чуть более года
463 дня назад Яманду Орси вступил в должность президента Республики. До этого прошло 1 826 дней — отсчет, за которым бывший президент Луис Лакалье Поу внимательно следил в приложении на своем мобильном телефоне, — прежде чем «Широкий фронт» (FA) смог реализовать свою главную цель как политическая партия: вернуться к власти после того, как уступил ее после трех подряд сроков. Кандидаты от «Широкого фронта» с большим отрывом победили во втором туре выборов 2024 года. Однако спустя год и три месяца после возвращения к власти четвертая администрация левой коалиции столкнулась не только со скандалом, связанным с покупкой личного пикапа президентом Орси, но и с публикацией четырех опросов, свидетельствующих о стремительной потере поддержки со стороны общественности. По данным Opción, а также Equipos и Factum, 48% уругвайцев не одобряют работу правительства, и наблюдается «снижение поддержки его деятельности, опрос за опросом». Недовольство граждан — в том числе и самих сторонников Фронта широкого — неуклонно растет. По мнению социолога Эдуардо Боттинелли, важно отделять проблемы политического управления от этических, моральных и правовых проблем, которые характеризовали этот период. В целом он считает, что на ухудшение ситуации больше влияют первые факторы, чем вторые: ситуация на улицах — череда смертей, зафиксированных в 2025 году, вызвала политический кризис, который привел к вмешательству президентской администрации и обнажила проблему, которая тянулась уже давно, но которая нарастала, пока не превратилась в значительную неудовлетворенную потребность, — бедность, безопасность и отсутствие существенного повышения доходов, которое не ощущается. Что касается вторых факторов, то, по его мнению, проблема, которая выделяется на фоне остальных, поскольку напрямую затрагивает президента, — это скандал вокруг внедорожника Hyundai Santa Fe, который не был учтен в опросах, так как они проводились до этого. Но случай с Альваро Данса и его многочисленными должностями, занимаемыми им во главе ASSE, также можно отнести к числу событий с высоким уровнем воздействия, в то время как споры, связанные с международной политикой — отмеченной позицией МИДа в конфликте между Израилем и Газой, шумом, вызванным изменениями в выдаче паспортов и присутствием на американском авианосце — также оказали влияние, в том числе внутри правящей коалиции. Недовольство среди избирателей правящей партии нарастало, стало ощутимым и заметным: это повлияло на поддержку со стороны менее лояльных избирателей, но также и со стороны ее активистов или тех, кто идентифицирует себя как сторонников «Широкого фронта». В этой политической силе уже несколько месяцев осознают этот вызов, причем ситуация осложняется внутренними противоречиями, в рамках которых звучат призывы к более левому курсу в вопросах налогообложения и международной политики. Однако, помимо очевидного разрыва — как отмечают аналитики — между предварительными ожиданиями избирателей Фронта широкого фронта и тем набором политических инструментов, которым реально располагает правительство (с ограничениями и экономическим застоем, отсутствием большинства в Палате депутатов и усложнившейся международной обстановкой), правящей партии с трудом удается продемонстрировать ощутимые успехи администрации. Кроме того, в этой ситуации в течение первого года четвертого срока правления ФА накопились отдельные политические события, которые негативно повлияли на восприятие правительства населением. Когда правительство еще не успело окончательно устояться, через 46 дней после вступления в должность разразился первый серьезный кризис, который закончился отставкой Сесилии Каиро с поста министра жилищного строительства — важной политической фигуры из MPP — после того, как было установлено, что в ее жилье имелись различные нарушения, а также долги по неуплате налога на недвижимость в течение 20 лет. Отставка нынешней депутата стала первым крупным политическим поражением для правящей партии не только по самому факту, но и потому, что речь шла об одной из наиболее заметных фигур в исполнительной власти. Спустя всего несколько недель, 13 мая, ФА пережил еще один удар — смерть бывшего президента Хосе Мухики. Помимо политических последствий, связанных с уходом из жизни его главного исторического лидера — до того момента самого популярного политического деятеля страны и лидера основного крыла ФА, — за этим событием последовал политический скандал. Объявление секретаря при президенте Алехандро Санчеса о покупке ранчо «Мария Долорес» за 32,5 млн долларов США со стороны Министерства колонизации прямо во время поминок Мухики вызвало острую конфронтацию с оппозицией, которая резко раскритиковала это решение, в результате чего из ведомства ушел Эдуардо Виера, продюсер, возглавлявший институт до конца мая. Основная критика в адрес этой сделки исходила от сенатора Себастьяна Да Сильвы, однако именно предполагаемое нарушение статьи 200 Конституции — о котором заявил представитель партии «Колорадо» Роберт Сильва — стало причиной ухода молочного производителя. Всего за три месяца Виера стал третьим высокопоставленным чиновником, покинувшим свой пост, если учесть скандал вокруг Алехандры Кох, которая спустя всего два дня после вступления в должность вице-президента Национальной администрации портов была вынуждена уйти в отставку после того, как выяснилось, что она проголосовала за назначение своего мужа, Рикардо Суареса, на должность, предполагавшую значительное повышение заработной платы, помимо того, что она оказала поддержку другим чиновникам, связанным с Социалистической партией, к которой она принадлежит. До и после этого были другие отставки руководителей и другие конфликты, которые затронули исполнительную власть — Даниэль Мордецки в Agesic, Гонсало Транседи, директор Секретариата по окружающей среде, члены Почетной комиссии по общественному здравоохранению, конфликты в рыболовстве и портовой сфере, последствия рекомендаций «Социального диалога», изменение роли пенсионных фондов (AFAP) и порт Портланд, среди прочего, — а также уход из страны компаний, создававших тысячи рабочих мест, многие из которых были высококачественными. К этому добавились заявления о домогательствах на рабочем месте в адрес руководителей Администрации президента, которые так и остались без рассмотрения спустя несколько месяцев. Хотя эти эпизоды имели незначительное политическое влияние, они привели к накоплению целой серии событий, в результате чего правительство оказалось в положении, когда оно действовало скорее реактивно и оборонительно, чем проактивно — за некоторыми исключениями, такими как дело Кардама или предложение Санчеса открыть государственные предприятия для инвестиций мелких вкладчиков, — что затруднило его способность определять повестку дня, в то время как оппозиция бьет рекорды по количеству запросов о даче объяснений. Дело Данса в ASSE можно назвать одним из наиболее показательных. Не обязательно из-за самого факта, а из-за запоздалой реакции исполнительной власти, которая попыталась затушить скандал, продолжавшийся месяцами, пока оппозиция без устали поднимала эту тему. О конфликте интересов было заявлено в сентябре, но только в ноябре руководитель сообщил, что покинет свои различные должности в частном секторе. Этот скандал не только затронул репутацию Данса и властей, поддержавших его, но и напрямую подорвал авторитет Совета по прозрачности и публичной этике — органа, который и без того уже подвергался жесткой критике. Теперь Совету по прозрачности и общественной этике предстоит высказаться — ни больше ни меньше — о этических последствиях решения Орси приобрести свой пикап по цене, значительно ниже рыночной, за несколько дней до вступления в должность президента. С сегодняшнего дня у Орси осталось 1363 дня на посту главы правительства.
