Единогласное решение апелляционного суда избавило штат от многомиллионного иска Конапроле

Единогласным решением Первого гражданского апелляционного суда государство освобождено от иска на сумму более 60 миллионов долларов США, поданного компанией Conaprole в связи с нарушением соглашения о закупке Венесуэлой сухого молока девять лет назад. Суд подтверждает решение первой инстанции, принятое в конце 2022 года, и понимает, что Conaprole подала иск за пределами срока, установленного законом. Это освобождает правосудие от необходимости анализировать, несет ли государство ответственность как гарант той миллионной сделки, нарушенной правительством Николаса Мадуро. Это же постановление подтверждает, что уругвайское правосудие является подходящей юрисдикцией для Conaprole, чтобы продолжить судебный процесс против венесуэльского правительства. Иск основан на соглашении с Венесуэлой, о котором бывший президент Табаре Васкес объявил 6 июня 2015 года на пресс-конференции с участием тогдашнего министра промышленности Каролины Коссе, бывшего вице-президента Рауля Сендика, посла Венесуэлы Хулио Чирино и министра продовольственной безопасности и суверенитета и вице-президента Венесуэлы по вопросам продовольствия Карлоса Осорио. Соглашение, по словам Васкеса, подразумевало, что долг Ancap перед Pdvsa в размере 400 миллионов долларов США на 15 лет будет погашен немедленно с сокращением до 262 миллионов долларов США. Взамен Венесуэла обязалась закупить 265 000 тонн продовольствия. Для оплаты Венесуэла должна была положить почти 300 миллионов долларов США в банк Bandes, чтобы уругвайские компании могли сразу же получать деньги за каждую партию продовольствия. "Это уже подписано, это не видение или на всякий случай, мы просто договорились об этом", - сказал Васкес на той пресс-конференции. Conaprole должна была экспортировать 44 000 тонн сухого молока и 12 000 тонн сыра, сделка, подписанная с венесуэльской государственной компанией Corporación Venezolana de Comercio Exterior (Corpovex), стоила почти 39 миллионов долларов США. Но правительство Мадуро вскоре изменило форму сделки, и траст Bandes был переведен в китайский банк, а депозит с деньгами так и не появился. В 2016 году правительство приняло закон (19.397), который предоставил Венесуэле трехлетний льготный период, при этом проценты по невыплаченным суммам взяло на себя уругвайское государство. В 2017 году Conaprole удалось вернуть только 8 миллионов долларов США. И больше никаких новостей из Венесуэлы не поступало. В 2019 году был принят еще один закон (19.816), который продлил льготный период на один год. По истечении этого срока, в 2020 году Conaprole решила вернуть причитающиеся деньги. По ее подсчетам, первоначальный долг за поставки сухого молока составил 31,8 млн долларов США, а ущерб - еще 30 млн долларов США. Компания состоит из 1 600 членов кооператива, поэтому сумма иска составляет в среднем почти 40 000 долларов США на каждого. Компания Conaprole подала иск против должников: венесуэльского государства и компании Corpovex, а также против уругвайского государства на том основании, что оно несет солидарную ответственность за бизнес, поскольку, по его мнению, "являлось необходимым участником заключения и исполнения договора купли-продажи сухого молока, и неисполнение обязательств со стороны соответчиков материализует его ответственность". В первой инстанции суды оправдали государство при том понимании, что к нему применим закон, согласно которому "все кредиты или претензии к государству, любого происхождения и характера, теряют силу по истечении четырех лет, считая с даты, когда они могли быть приведены в исполнение". Компания Conaprole подала апелляцию. Она посчитала, что принятые правительством законы являются признанием долга и препятствуют удовлетворению иска, поскольку предотвращают потенциальный ущерб от неисполнения, облегчая Conaprole получение кредитов для погашения задолженности. "Государство не может навязывать условия, препятствующие предъявлению иска, а затем предъявлять претензии по поводу caducidad, когда оно приняло законы о предоставлении льготных периодов", - говорится в апелляции компании, которая считает, что ущерб начал наступать с 28 декабря 2020 года. По мнению Апелляционного суда, истец (Conaprole) в своем заявлении признает, что нарушение произошло в 2015 году, поэтому для суда ущерб возник именно тогда, и, следовательно, "четырехлетний срок явно истек". Он добавляет, что ни один из двух законов, принятых для того, чтобы государство взяло на себя выплату процентов по долгу, не определяет препятствия для подачи иска. "Истец (Conaprole) выбрал один из имеющихся у него способов действий - добиться финансирования и выплаты процентов, а не предъявлять претензии государству по фактам, которые он сейчас представляет, и, следовательно, допустил истечение установленного законом срока для предъявления претензий", - заявил суд. "Правило позволило компаниям, которые согласились на льготный период, но не навязало его", - говорится в решении. Источники в Conaprole сообщили El País, что они снова подадут иск против государства в Административный суд. Венесуэльское государство не признает долг и отвергает, что спор должен решаться в уругвайской юрисдикции. "Полностью доказано и не вызывает сомнений, что стороны включили в договор пункт, в котором они согласились с режимом венесуэльского права", - утверждает защита Венесуэлы. И добавляет: "Республика Венесуэла не была и не является стороной вышеупомянутых контрактов, не подписывала ни один из них, и не существует нормы, которая бы приписывала юрисдикцию уругвайским судам". Другими словами, Corpovex не является Боливарианской Республикой Венесуэла". Оба аргумента были опровергнуты Апелляционным судом. По мнению Палаты, "договоры регулируются законом места исполнения", так что "если купля-продажа осуществляется в отношении вещей, определяемых их видом (сухое молоко), то место соединения исполнения находится в государстве, где должник типичного исполнения (поставки вещи) имеет свое местожительство в момент заключения договора". Таким образом, в отношении данного иска должно применяться уругвайское право, и, кроме того, национальные суды обладают юрисдикцией для рассмотрения данного дела. Палата также согласна с мнением Conaprole о том, что Corpovex является венесуэльским государством. "Corpovex - это государственное предприятие, созданное для выполнения государственных функций и имеющее под своей эгидой конгломерат государственных предприятий, занимающихся импортом и экспортом. Членами совета директоров компании руководит президент Венесуэлы", - утверждала компания, и Трибунал с ней согласился.