"Экзистенциальный" конфликт, бросающий вызов региону: предупреждение многосторонней организации, в которую входит Уругвай

Мы находимся "в состоянии экзистенциального конфликта: масштаб решения должен быть достаточно большим, чтобы соответствовать стоящему перед нами вызову". Об этом заявил вчера в Мадриде исполнительный президент CAF - Банка развития Латинской Америки и Карибского бассейна Серхио Диас-Гранадос на презентации Доклада об экономике и развитии (RED) этой организации. Проект RED 2023 под названием "Глобальные вызовы, региональные решения: Латинская Америка и Карибский бассейн перед лицом кризиса климата и биоразнообразия" был запущен на прошлой неделе и представлен вчера в IE School of Politics, Economics and Global Affairs. Диас-Гранадос подчеркнул, что для решения проблемы изменения климата "нам необходимо вливать капитал и мобилизовать больше ресурсов в страны". "Мы должны переориентироваться на серьезную проблему, стоящую сегодня перед Латинской Америкой и Карибским бассейном, - адаптацию к изменению климата и смягчение его последствий", - добавил он. По мнению Диаса-Гранадоса, "согласовать климатическую повестку дня с социальной и фискальной повесткой дня нелегко", но необходимо "согласовать проблемы изменения климата с проблемами бедности, неравенства и налогообложения". Доклад RED представил Пабло Брассиоло, главный экономист Дирекции социально-экономических исследований CAF и соредактор отчета. Брассиоло отметил, что экстремальные погодные явления становятся все более частыми и интенсивными. В качестве примера он привел ряд фактов. Один из них заключается в том, что за последнее десятилетие доля городов Латинской Америки и Карибского бассейна, в которых наблюдались тепловые волны, выросла с 37% до 60%, а доля городов, в которых наблюдались экстремальные тепловые волны, увеличилась почти в три раза - с 5% до 14%. "Температура будет продолжать расти, осадки будут становиться все менее предсказуемыми, а засушливость будет увеличиваться", - сказал он. Экономист отметил, что, в отличие от развитых стран, выбросы парниковых газов в странах Латинской Америки и Карибского бассейна происходят в основном за счет сельского хозяйства, на долю которого приходится 58% от общего объема (20% от сельскохозяйственной деятельности и 38% от вырубки лесов или потери естественного покрова). В развитых странах 90% приходится на промышленность, энергоснабжение, транспорт и здания. Однако, по словам Брассиоло, через свои леса регион улавливает 15% мировых выбросов углерода. В свою очередь, корпоративный вице-президент CAF по стратегическому программированию Кристиан Асинелли заявил, что организация "дает не рецепты", а "идеи и предложения для обсуждения". В связи с этим Брассиоло выдвинул пять направлений политики, которые страны Латинской Америки и Карибского бассейна могут взять на вооружение для решения проблемы изменения климата. Одна из них - "приоритетная адаптация" к изменению климата (по сравнению с другими проблемами), поскольку "мы очень уязвимы" перед ним и неспособность решить эту проблему усилит неравенство и ударит по экономическому росту. В этом смысле, по его словам, это должны быть "решения, основанные на природе, устойчивое сельское хозяйство и адаптационная инфраструктура", но "каждая страна должна иметь свою стратегию адаптации". Вторым направлением политики является "вклад в глобальное смягчение последствий", и для этого "прекращение вырубки лесов является приоритетной задачей", - сказал Брассиоло. Регион обладает "географическим преимуществом для производства возобновляемой энергии", добавил он. Третьим аспектом, по мнению экономиста, является "сохранение и восстановление экосистем". Это включает в себя увеличение числа охраняемых территорий, совместное управление с ключевыми заинтересованными сторонами, платежи за экосистемные услуги и отраслевые соглашения. Четвертое направление - это "использование возможностей, которые откроет перед странами Латинской Америки и Карибского бассейна декарбонизация мировой экономики", - сказал экономист. Регион богат важнейшими для декарбонизации полезными ископаемыми (литий и медь) и может обеспечить ими весь мир. Кроме того, в стране имеется природный газ, который является переходным топливом в процессе декарбонизации, а также механизмы компенсации выбросов углерода (за счет лесного сектора). Последний аспект, упомянутый Брассиоло, является ключевым - это "усиление региональной координации" в международных переговорах, в сотрудничестве региона и в финансировании адаптации и биоразнообразия. "Страны должны будут найти правильный баланс политики в контексте своих социально-экономических проблем", - заключил экономист. После этого состоялась панельная дискуссия. Соня Кастаньеда, заместитель директора по "зеленому переходу" Фонда биоразнообразия, отметила, что "большая проблема заключается в том, чтобы природа заняла место в процессе принятия решений, как в политической, так и в экономической сферах". Руководитель отдела устойчивого развития Университета IE Изабела дель Алькасар отметила, что необходимо "понять проблемы, определить политику и стимулы", и в этом смысле важно понять, "как мы можем расширить возможности людей, находящихся в уязвимом положении". Дель Алькасар отметил путь, пройденный Уругваем в области политики снижения выбросов углерода на транспорте. В заключение менеджер по климатическим мероприятиям и позитивному биоразнообразию CAF Алисия Монтальво сообщила, что изменение климата может повлиять на 2% валового внутреннего продукта (ВВП) региона, и передала следующую мысль: "На нас очень сильно влияет изменение климата, но мы ответственны только за 10% выбросов".