Это конец света? Пять ключей к тому, что может произойти, если реформа социального обеспечения будет реализована

Помимо просьбы о лишении неприкосновенности Чарльза Карреры, новой трагедии с шестью погибшими заключенными в бывшем Комкаре, последнего послания Луиса Лакалье Поу в ООН (очень жестко по Венесуэле) и разрешения на телевизионную рекламу - предупреждение: бомбардировки начались в пятницу - неделя выборов была отмечена назначением Габриэля Оддоне будущим министром экономики в случае победы Фронта Амплио и его заявлениями по поводу реформы социального обеспечения. Его позиция не изменилась: он однозначно против. Правда, он охарактеризовал риски, предупредив, что победа «Да» «не является концом света». Правящая партия выступила против референдума так же, как и президент Лакалье Пу, который в прошлое воскресенье на пресс-конференции сказал, ссылаясь на послание Фронта Амплио по поводу плебисцита: «Если завтра у вас родится ребенок, и вы скажете ему, что если он дотронется до крапивы, то она его ужалит, оставите ли вы ему свободу действий? Нет, потому что если он прикоснется к крапиве, она его ужалит, обожжет. Поэтому вы говорите ему: «Не трогай крапиву! Крапива - это плебисцит. Хосе Мухика, тем временем, на этой неделе был одним из самых ярых противников голосования, заявив, что страна может погрузиться в «хаос», если победит голос «За». Он предупредил, что это может привести к «серьезным проблемам» и что «правовая безопасность» окажется под угрозой. Он сделал эти заявления в еженедельнике Búsqueda, где, впрочем, высказал и свои существенные разногласия с реформой, проведенной этим правительством. В связи со всем этим обсуждением стоит спросить и ответить еще раз, что произойдет, если в последнее воскресенье следующего месяца уругвайцы решат отменить реформу, установить (в Конституции) выход на пенсию в 60 лет и отменить AFAPs, что является самым важным - но не единственным - пунктом в бюллетене, продвигаемом Фронтом Амплио и Пит-Кнтом. Вот пять подсказок на этот счет: 1) Банк социального обеспечения (BPS) прогнозирует, что в случае голосования «за» кривая дефицита пенсионной системы будет расти в геометрической прогрессии. По мнению экспертов банка, при прежней пенсионной системе к 2100 году дефицит составил бы 4,6% от валового внутреннего продукта (ВВП). Закон 20.130, принятый в 2023 году нынешним правительством, привел к значительному сокращению, в результате чего к 2100 году дефицит составит 2,0 % ВВП. В случае голосования «За» дефицит за тот же период составит 8,1%. 2) В случае, если это произойдет, BPS разработала два сценария того, что следует предпринять для выхода из сложившейся ситуации. Первый сценарий предполагает, что для оплаты этих расходов потребуется значительное повышение НДС с нынешних 22 % до 43,5 %. Второй сценарий, напротив, предлагает увеличить взносы (как работодателя, так и личные) с 22,5% до 56,9%. Группа под названием Frenteamplistas por el No, выступившая несколько недель назад против реформы и состоящая из 112 человек, среди которых будущий министр экономики и финансов в случае победы Frente Amplio Габриэль Оддоне, пришла к аналогичному выводу, и в обнародованном ими документе говорится, что «финансирование этих дополнительных расходов было бы эквивалентно, например, удвоению налога на прибыль для всех компаний, умножению взносов работодателей на четыре или повышению НДС с 22% до 35%». 3) Именно второй пункт законопроекта запрещает индивидуальные накопления - AFAP будут запрещены. Противники законопроекта в последние дни вспоминали заявление министра Данило Астори, который отметил, что «отмена смешанной системы была бы противоположна тому, что нужно стране». Международная организация труда (МОТ) также поощряет индивидуальные сбережения. Между тем, переходное положение под номером V, которое является частью голосования, предписывает BPS, как доверительному собственнику, «заключить договор доверительного управления, который будет сформирован из всех средств, накопленных в индивидуальном сберегательном столбе, созданном в соответствии с законом 16.713. Это положение регулируется законом. Доверительный управляющий должен быть государственным лицом и управлять действующими инвестициями до тех пор, пока они не будут погашены. На мероприятии, в котором на этой неделе участвовала газета El País вместе с представителями Торговой палаты, было отмечено, что эти пункты предполагают «нападение на частную собственность», и что изъятие денег, которые в настоящее время находятся в руках AFAPs, практически является экспроприацией и может привести к серии судебных исков против государства со стороны вкладчиков. Еще одна проблема в этой связи заключается в том, что таким образом будет невозможно - как это происходит сейчас с AFAPs - передавать сбережения по наследству. 4) Три из пяти рейтинговых агентств оценивают Уругвай по состоянию на 2023 год на две ступени выше минимального инвестиционного уровня. Это исторический момент. Вся политическая система, за исключением части Фронта Амплио и Пит-Кнта, согласна с тем, что в случае одобрения реформы ситуация может измениться, а также с тем, что может возрасти страновой риск. Конституционный юрист Мартин Риссо в репортаже Мартина Токара, недавно опубликованном в разделе Qué Pasa газеты El País, заявил, что если победит «Да», «инвестиционный рейтинг полетит к чертям, и никто не будет давать нам денег в долг. А когда будут вынесены приговоры, мы не сможем заплатить. Мы точно объявим дефолт». [...] Короче говоря, многие специалисты считают, что на экономическом уровне произойдет апокалиптический сценарий, и это касается как правительства, так и оппозиции, за исключением небольшого сектора Frente Amplio - Коммунистической партии, Социалистической партии, Casa Grande и Partido por la Victoria del Pueblo, - который утверждает, что все эти расчеты направлены на запугивание населения. А может, и не так уж мало, это будет видно на выборах в последнее воскресенье октября.