Эль-Ниньо в Уругвае: OPP предоставляет муниципалитетам и городским администрациям более гибкие условия использования средств в связи с риском наводнений

Управление по планированию и бюджету (OPP) объявило в этот четверг о ряде «чрезвычайных мер», адресованных департаментским администрациям и муниципалитетам в связи с климатическим явлением «эль-ниньо», которое, по прогнозам правительственных властей, приведет к наводнениям и массовой эвакуации населения. Согласно заявлению этого ведомства, подчиняющегося Администрации президента, эти меры призваны «укрепить потенциал департаментов и муниципалитетов в области предотвращения, подготовки, реагирования и восстановления». Как поясняется, «общий принцип» принятых мер заключается в том, чтобы «использовать предсказуемость явления для принятия мер до того, как будет нанесён ущерб». Одной из основных мер, объявленных OPP, является изменение в Фонде развития внутренних районов (FDI), которое вводит для департаментских правительств «исключительный и временный режим», позволяющий направлять до 100 % уже имеющихся ассигнований на «проекты технического обслуживания, связанные с предотвращением, подготовкой, реагированием или восстановлением» в связи с явлением «Эль-Ниньо». Сюда входит содержание сельских дорог департаментов, а также консервация и восстановление дорожных покрытий, водосточных канав и дренажных систем. «Департаментские правительства могут укрепить одну из областей инфраструктуры, потенциально наиболее подверженную воздействию прогнозируемых осадков», — подчеркивают они. Кроме того, может быть профинансирован привлечение подрядных организаций для выполнения работ, связанных с последствиями стихийного бедствия, таких как очистка водотоков, канав и другие мероприятия. «Исключительное увеличение лимита, выделенного на техническое обслуживание, позволяет более активно использовать этот инструмент, уже предусмотренный Фондом развития инфраструктуры (FDI)», — добавляют они. С другой стороны, будет разрешено представлять инициативы, направленные на «закупку и профилактическое накопление материалов и ресурсов». «Цель состоит в том, чтобы правительства департаментов могли заранее располагать необходимыми материалами и ресурсами для более оперативного реагирования на возможные последствия стихийного бедствия», — отмечают в OPP. Что касается 136 муниципалитетов страны, OPP объявило о введении «исключительного и временного режима» в рамках так называемого «Фонда стимулирования муниципального управления» (FIGM). Как уточняется, муниципалитеты «смогут перенаправить уже выделенные, но ещё не израсходованные средства на меры по подготовке, смягчению последствий и реагированию, связанные с чрезвычайной метеорологической ситуацией». Этот процесс перенаправления средств, который обычно предусматривает два этапа пересмотра бюджета — в июле и октябре, — будет дополнен ещё одним этапом в ноябре этого года. В OPP подчеркивают, что «общая цель» заключается в том, чтобы как провинциальные администрации, так и муниципалитеты «обладали большими возможностями для предотвращения, подготовки и принятия мер до, во время и после погодных явлений, сокращая время реагирования без ущерба для контроля над государственными ресурсами».