Уругвай: полвека разведки нефти в территориальных водах без находок, но с прогрессом

Поиски нефти в территориальных водах Уругвая продолжаются уже почти полвека. Хотя ранее были прецеденты на суше (onshore) — в 1940-х годах были обнаружены термальные источники Арапей — первая разведка в морских водах у побережья страны началась в 1980-х годах. Пятьдесят лет спустя та же компания, которая провела первые две буровые работы в юрисдикционных водах, повторит их на площади 14 500 квадратных километров, расположенной в 100 километрах от уругвайского побережья. Разведка начнется в 2026 году и будет проводиться американской нефтяной компанией Chevron. Однако в течение последних лет различные правительства неоднократно заявляли о возможности наличия в Уругвае и его территориальных водах нефти, «черного золота», которое движет мировой производственной экономикой. Например, в 2016 году Табаре Васкес созвал четырех бывших президентов — Хулио Марию Сангинетти, Луиса Альберто Лакалле, Хорхе Батлье и Хосе Мухику — в связи с тем, что французская компания Total подтвердила, что начнет буровые работы в районе уругвайской морской платформы. Цель, как объявил тогдашний глава государства, заключалась в том, чтобы положить начало «нефтяной политике страны», и он даже говорил о возможности создания органа, который будет «над Ancap», для управления «богатством, которое будет принадлежать нескольким поколениям». Однако, помимо скромных научных находок, связанных с нефтяной системой, таких как бактерии и наличие газовых гидратов, но не газа, на данный момент возможность того, что Уругвай станет страной-добытчиком и экспортером этого углеводорода, не вышла за рамки объявлений или еще далеких перспектив. В любом случае, ожидания есть. За десятилетия накоплено больше информации, а огромное нефтяное открытие в Намибии, в Африке, вселяет оптимизм в специалистов в этой области. Эта западноафриканская страна, в которой в 2022 году были обнаружены два крупных месторождения нефти и газа, имеет почти идентичные геологические сходства с уругвайским континентальным шельфом, что вызвало больший интерес со стороны крупных нефтяных компаний к поиску месторождений в национальных морских водах. Фактически, компания Total использовала для этого открытия информацию, полученную в результате бурения, проведенного ею в 2014 году в Уругвае. В беседе с El País бывший президент Ancap Алехандро Стипаничич напомнил, что в 1970-1980-е годы, в частности с 1974 года, когда был принят декрет-закон об углеводородах, проводились сейсмические исследования в поисках нефти, хотя и с использованием доступных на тот момент технологий. В результате этой инициативы были проведены первые буровые работы на шельфе, то есть в океанских водах: скважины Lobo и Gaviotín. Хотя углеводороды не были обнаружены, это стало отправной точкой для разведки нефти в территориальных водах Уругвая. Бывший руководитель пояснил: «Сейсмическая разведка похожа на ультразвуковое исследование, и качество изображения сегодня по сравнению с теми годами значительно выше. Поэтому, если посмотреть геологические карты, то из бурений, проведенных Chevron в то время, становится ясно, что бурение велось в неправильном месте. Не было достаточной информации, а фотографии были очень неточными». Эти скважины были признаны сухими (не было найдено достаточное количество нефти, чтобы их эксплуатация была рентабельной), и в течение нескольких лет не велось никакой нефтяной деятельности на шельфе, пока в начале этого века Уругвай совместно с Бразилией и Аргентиной не добился расширения своей континентальной шельфовой зоны и увеличения своих территориальных вод на 200 миль. По словам Стипаничича, это произошло благодаря геологической информации, собранной компаниями, которые также работают на нефтяные компании. Эти данные, добавил он, и позволили Уругваю попасть в поле зрения крупных компаний, занимающихся добычей углеводородов. До 2004 года участок Атлантического океана от Рио-де-Жанейро до Фолклендских островов был, с точки зрения минеральных ресурсов, практически неисследованной зоной, за исключением работ, проведенных в Уругвае двумя десятилетиями ранее. По ряду причин, в том числе для того, чтобы избежать простоя судна в течение нескольких месяцев, частная компания провела сейсмическую разведку, которая позволила обновить и улучшить имеющуюся геологическую информацию. Эти данные, которые были переданы как уругвайскому государству, так и нефтяным компаниям, выявили «очень интересные перспективы», подчеркнул Стипанич. С этого момента нефтяные компании проявили больший интерес к уругвайским территориальным водам как к геологическому объекту с потенциальным месторождением. С течением времени несколько международных компаний, таких как французская Total, Shell, Challenger Energy, Exxon, а также YPF и Petrobras, разделили между собой нефтяные разведки в уругвайском море в соответствии с выделенными им блоками (в настоящее время их 17). В 2009 году государство провело первый раунд торгов «Уругвай» для проведения разведки и добычи углеводородов на континентальной шельфе Уругвая. По итогам второго раунда торгов в марте 2012 года Ancap получила 19 предложений по разведке и добыче углеводородов на морском шельфе Уругвая в восьми из 15 выставленных на торги блоков от 9 нефтяных компаний (как индивидуально, так и в составе консорциумов), согласно информации на сайте государственной компании. По мнению Стипаничича, хотя в Уругвае не было обнаружено нефти, несмотря на то, что первые разведочные работы в территориальных водах были проведены более 40 лет назад, разница в накопленной геологической информации между этой страной и Аргентиной и Бразилией составляет несколько лет. «Следует учитывать, что для нефтяных компаний это работа на десятилетия, а Уругвай является наиболее разведанной зоной в этой части Атлантического океана. Поэтому сейчас все уругвайское море находится под нефтяной эксплуатацией. Скважина, пробуренная в 2014 году, была признана сухой. Но место, выбранное Total, является тем же, где Chevron будет бурить в следующем году (основное отличие проекта заключается в глубине бурения). Это тот же проспект, та же биологическая цель. В 2027 году может произойти открытие, вероятность этого составляет 24%. Это очень высокий показатель», — заключил он. Согласно Кодексу о горной добыче 1982 года, «все месторождения полезных ископаемых, существующие в морском или наземном недрах и выходящие на поверхность национальной территории, являются неотъемлемой и бессрочной собственностью государства». Другими словами, в случае обнаружения ископаемого топлива в стране, оно полностью принадлежит нации. В отчете Uruguay XXI за 2016 год отмечается, что, хотя «Уругвай не является страной-производителем углеводородов и пока не имеет подтвержденных запасов, деятельность по разведке на суше и на море в последние годы позволила ему занять место на мировой нефтяной карте». «Благодаря этим мероприятиям были достигнуты значительные успехи в изучении недр территории и морской платформы Уругвая», — говорится в документе.