Успешные неудачи

В жизни осторожность и благоразумие обычно являются отличными инструментами, в политике - тем более, а в таком портфеле, как министерство внутренних дел, они просто необходимы. Министру Карлосу Негро не хватает ни того, ни другого, и он демонстрирует это в очередной раз. Последним перлом в его бесконечной череде ошибок стало заявление о том, что меры безопасности во время дерби Пеньяроль - Насьональ, во время которого полицейский оказался в ЦТИ, были «очень хорошими» и что они были выполнены «в совершенстве». Это непонимание сути вопроса и, вдобавок, роскошь не понимать формы. Такое заявление немыслимо, поскольку свидетельствует не только о невежестве, но и о легкомыслии, почти несерьезности, можно сказать. Это значит бить себя в грудь с незаслуженным высокомерием, что только предвещает еще большее и худшее. Это как тот соотечественник, который тонул в реке Ягуарон, но, чтобы не смириться со своей бедой, кричал: «Ягуарон, я тебя поглощаю». Одной из первых жемчужин мудрости было сказать, что «борьба с наркотрафиком проиграна», а это значит бросить полотенце в символической битве. Никто не оспаривает сложность этой борьбы, которая привела к бесконечным криминальным последствиям, но говорить обществу, что мы уже проиграли, прежде чем начать борьбу, - ошибка. Потому что именно в этом обществе можно найти преступников, которые также слушают его, злорадствуют и вступают в борьбу за историю. Да, здесь тоже есть битвы за историю. Что они непобедимы, неприкасаемы, могущественны и их боятся. Это делает их сильнее в своих сферах, увеличивает их влияние, потому что они только что были узаконены как непобедимые министром, который должен с ними бороться. И в том же обществе, которое прислушивается к голосу самоуничижения, есть еще и полиция, которая нуждается в поддержке и требует ее, а получает пессимизм. Абсурдный аргумент Негро о том, что это вопрос семантики, неприемлем. Нет, в политике слова имеют значение, они имеют вес и могут быть очень эффективными, если вы этого хотите. Давайте прибегнем к контрфактическому анализу: разве кому-то приходит в голову, что в начале работы последнего правительства Хорхе Ларранага сказал бы нечто подобное? Конечно, нет! В политике слова, жесты и символы священны, поэтому министр ошибся, выбрав путь пораженчества. Позволить Просекретариату президента расчленить Министерство внутренних дел, взяв в свою орбиту Интегральную систему борьбы с организованной преступностью и наркоторговлей, значит поддаться институциональному ослаблению Министерства внутренних дел. Это плохо, потому что оно избежит парламентского контроля, и плохо, потому что его деятельность будет неэффективной из-за нехватки сил и человеческих ресурсов. Это неэффективная концентрация власти, которая приведет лишь к отсутствию координации и институционального рвения. До козырного валета еще далеко. Согласно недавнему опросу Factum, безопасность волнует 46 % уругвайцев, а в сочетании с подобными проблемами, такими как насилие или наркоторговля, этот показатель возрастает до 51 %. Другими словами, нам нужны действия и решимость. Нам не нужны процессы «социального диалога» - типичная позиция интеллектуальных и бюрократических левых, которые занимаются гипердиагностикой очевидных реалий, в то время как реальность ускользает сквозь пальцы, как песок сквозь пальцы. Политика разоружения, предложенная правительством, на данный момент неопределенна, она не объясняется глубоко и не подкрепляется прецедентами. Все мы помним успешный провал в 2013 году программы «Оружие в обмен на жизнь», которая предполагала обмен оружия на велосипеды. Как будто преступнику покажется привлекательным обменять оружие на велосипед. Как будто по волшебству преступник одумается и решит ездить, а не совершать преступления. Только в романтической и неэффективной концепции тех, кто довел нас до этого кризиса безопасности, такой план может быть жизнеспособным. Это не де-сегрегация, не запрет на двух человек на мотоциклах, не обвинение LUC при каждом удобном случае, не разработка планов действий, на выполнение которых уйдет год, - все это не так. Давайте поговорим о технологиях на службе безопасности, об увеличении и улучшении человеческих ресурсов, об образовании, о психическом здоровье, о зависимостях, об укреплении ценностей в сильных сообществах как противодействии преступности, которая пронизывает и укрепляет модели антиценностей, о планах с изобретательными планами для частных компаний по предоставлению возможностей трудоустройства для освобожденных заключенных, о том, где институционально разместить Национальный институт реабилитации, чтобы оптимизировать его работу, о том, как можно изменить управление тюрьмами, передав некоторые функции частным компаниям. Это те дебаты, которые необходимо провести, мы должны взять на себя ответственность. Терпимое отношение к деградации институтов, естественное разрушение ценностей, обесценивание авторитета - это проблемы, которые наносят ущерб социальной ткани и от которых потом трудно оправиться. Потому что это также легко воспринимается. Это немного похоже на «теорию разбитых окон», разработанную криминологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом и ставшую основой для администрации Джулиани в Нью-Йорке в 1990-х годах, но не только в отношении городской инфраструктуры, но и в отношении чего-то более ценного - ценностей. Система безопасности, которая не подавляет, не романтизирует преступность, которая предпочитает рассматривать преступника как жертву системы, а не как преступника, каким-то образом терпит разбитые окна. И что последует за этим - еще больше разбитых окон. Власть, которая не используется, теряется; власть не следует путать с авторитаризмом. И уж точно не в ущерб двойному подходу, который был разработан предыдущим правительством и который сегодня, в отсутствие собственных идей, они принимают как идею, которую нужно нести вперед. Просто нужно отстраниться от ошибок и особенно перестать считать их успехами. Нет ничего более опасного, чем министерство внутренних дел, которое считает себя эффективным и лишь накапливает успешные неудачи.