Южная Америка

Поскольку у Орси в регионе практически не осталось идеологических союзников, он стремится к прагматичному сближению с новыми президентами правого толка

Поскольку у Орси в регионе практически не осталось идеологических союзников, он стремится к прагматичному сближению с новыми президентами правого толка
Постепенно политическая карта региона претерпевала изменения, и некоторые международные аналитики даже говорят о цикле или «волне» современных правых сил, которые постепенно захватывали власть в южноамериканских странах, положив конец господству левых на континенте, которое наблюдалось два десятилетия назад и сегодня свелось к скромному меньшинству. Яманду Орси вступил в должность главы исполнительной власти в тот момент, когда тектонические плиты этого нового сценария ещё находились в движении или только заканчивали свое перемещение, в связи с чем стратегия интеграции и регионального взаимодействия, которую стремился реализовать его министр иностранных дел Марио Лубеткин, с самого первого дня была вынуждена сталкиваться с этой сложностью, но особенно после начала его президентского срока: в марте этого года чилиец Габриэль Борич покинул правительство, уступив место Хосе Антонио Касту; в октябре к власти в Боливии пришел Родриго Пас; а в последние дни были подтверждены победы на выборах Кейко Фухимори в Перу и Абелардо Де ла Эсприелла в Колумбии. Таким образом, практически единственным союзником, оставшимся у правительства «Широкого фронта», на которого оно смотрит с особым уважением и на которого ориентируется во многих международных заявлениях, является Луис Инасиу Лула да Силва в Бразилии, чья политическая сила стоит перед задачей обеспечить переизбрание лидера Партии трудящихся в условиях острой конкуренции с Флавио Болсонару. Задача становится двойной, если учесть, что одним из стратегических столпов внешней политики Орси является стремление к диалогу со всеми возможными участниками; то есть налаживание контактов, участие и стремление к дипломатической активности в многосторонних форумах, а также восстановление всех связей с регионом. Примером последнего является взятая в этом году на себя обязанность председательствовать в Сообществе латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) — альянсе, состав которого сегодня, как раз, значительно отличается от того, что был в прошлый период, когда Луис Лакалле Поу участвовал в ней, чтобы подвергнуть критике «идеологизацию» этого форума — «клуб идеологических друзей», как определил его в январе 2023 года бывший президент от партии «Бланко» — который тогда явно ассоциировался с большой группой левых лидеров, среди которых были Лула, Альберто Фернандес, Борич и колумбиец Густаво Петро. Сегодня же, как признал один из членов правительства, CELAC «возглавляется левым правительством, но в целом состоит из правых». Эта ситуация не является препятствием — по крайней мере, так пытается представить дело Министерство иностранных дел Марио Лубеткина — для того, чтобы Орси продолжал следовать тому же курсу «сближения» и «диалога» во всех возможных сферах и даже углублял свои связи с представителями политических течений, абсолютно противоположных его собственному. В этом контексте в Паласио Сантос отмечают хорошие отношения, которые удалось наладить, например, с президентом Чили, который посетил Уругвай и в начале этого месяца провел встречу с Орси в здании «Суарес-и-Рейес», и с которым было подписано заявление, в котором со стороны Уругвая был выражен заинтересованность присоединиться к «Региональному соглашению Сантьяго» — инициативе, возглавляемой Кастом, в которую уже входят Аргентина, Перу, Эквадор, Боливия и Парагвай и главной целью которой является координация усилий в расследовании организованной преступности и борьбе с преступностью. Теперь будет предпринята попытка наладить контакты с Фухимори, на инаугурацию которого в качестве президента состоится во вторник, а также с Де Ла Эсприеллой в конце следующей недели, сообщили источники в правительстве. По мнению МИДа, проделанный до сих пор путь принес результаты в виде установления «институциональных связей» и даже, в некоторых случаях, отношений «партнерства». В этом году Организация Объединенных Наций (ООН) должна избрать своего нового генерального секретаря, и в этом процессе правительство Орси также стремится оказать определенное влияние. Лубеткин сообщил во время своего последнего визита в парламент на прошлой неделе (см. вставку), что в рамках председательства Уругвая в Группе 77 плюс Китай и «исходя» из ответственности, которую он несет во главе СЕЛАК, была получена просьба, и было взято обязательство «приложить усилия для того, чтобы будущий генеральный секретарь Организации Объединенных Наций был выходцем из Латинской Америки или Карибского бассейна». С этой целью, как сообщил министр иностранных дел, было решено «совместно с пятью кандидатами из Латинской Америки и Карибского бассейна провести здесь, в Монтевидео, в первых числах августа мероприятие в формате диалога между кандидатами и министрами» обоих регионов. Однако он предупредил: «Мы делаем это, исходя из того, что мы отнюдь не уверены в наличии гарантий того, что представитель Латинской Америки или Карибского бассейна действительно сможет занять пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, что было бы очень важно для всех нас не только с политической и стратегической точки зрения, но и с экономической и торговой». В следующем году, если будет одобрен закон об отчетности, Министерство иностранных дел подвергнется некоторым сокращениям, которые повлияют на его работу, а также на расходы на официальные командировки, в соответствии с перераспределением средств, определенным Министерством экономики. Параллельно с этим, как заявил министр иностранных дел Марио Лубеткин в парламенте, начался «процесс консультаций» по внедрению «важной реформы министерства, которая позволит его модернизировать» и обеспечит более эффективную работу МИДа «с меньшими средствами». В этом полугодии Уругвай будет исполнять обязанности временного председателя МЕРКОСУР, и его основной задачей станет «воплощение в жизнь соглашения с Европейским союзом (ЕС)», которое южноамериканский альянс подписал с ЕС 17 января и которое постепенно начало вступать в силу с 1 мая. Об этом рассказал министр иностранных дел Марио Лубеткин в ходе выступления в прошлый вторник на заседании объединенной комиссии по бюджету и финансам Палаты депутатов, где он также подробно рассказал о двух встречах с представителями ЕС, которые пройдут в Уругвае в начале декабря. Одна из них состоится в Пунта-дель-Эсте второго числа последнего месяца года. По словам министра, это будет «первая деловая встреча», проводимая между двумя организациями. «Это то, о чём мы договорились с Европейским союзом, и мы надеемся, что она будет масштабной, мы надеемся, что она произведёт сильное впечатление; она будет оригинальной и новаторской, потому что до сих пор ничего подобного не проводилось», — отметил Лубеткин, согласно стенографическому отчёту заседания, с которым ознакомилась газета «Эль Паис». И эта встреча, в свою очередь, состоится накануне другой, которая ставит перед собой «немаловажную цель, — продолжил министр, — а именно: чтобы первое заседание Совета ЕС и МЕРКОСУР состоялось 3 декабря», также в этой стране. Таким образом, основной акцент Уругвая в течение этих шести месяцев «интенсивной» работы в рамках МЕРКОСУР, как определил это сам министр иностранных дел, будет сделан на объединении и координации «экспертов, деятелей и видных личностей», которые принимали участие в разработке текста соглашения, переговоры по которому длились более 25 лет и которое сейчас находится на этапе «реализации». «Чтобы понять масштаб всего этого, я хочу обратить ваше внимание на один момент, — пояснил Лубеткин законодателям, — а именно на решение ЕС, и в частности его торгового ведомства, пригласить некоторых министров торговли» из стран сообщества в Монтевидео для участия в этих встречах в конце года. Кроме того, в рамках новых синергетических эффектов, возникших в результате вступления в силу этого торгового соглашения, министр также подчеркнул, что «ряд компаний из Испании, Германии, Франции, Италии и Центральной Европы проводят оценочные консультации с целью открытия представительств» на территории Уругвая. Это делается «с тем», чтобы эти компании могли «взаимодействовать отсюда с МЕРКОСУР».