Круизы в Уругвае: проблемы с затратами, ограничения инфраструктуры и перестройка операционной деятельности

Сектор круизного туризма в Уругвае сталкивается с растущим напряжением, связанным с затратами, инфраструктурой и операционными решениями судоходных компаний. В то время как представители частного сектора предупреждают о конкретных рисках для Монтевидео как туристического направления, руководство порта относится к некоторым сравнениям с осторожностью и подчеркивает структурные ограничения страны. В свою очередь, в секторе отмечают перестройку круизных операций, которая может пойти на пользу Пунта-дель-Эсте, хотя и не решит фундаментальных проблем. С точки зрения операторов, основным фактором давления является уровень портовых сборов и их прямое влияние на решения компаний. Карлос Пера, президент Уругвайской ассоциации туристических агентств (Audavi) и представитель Costa Cruceros в Уругвае, отметил, что эта тема уже вызывает озабоченность на международном уровне и была явно озвучена на выставке круизов Seatrade, прошедшей в Майами в этом месяце. «Монтевидео находится под угрозой из-за круизного туризма, портовых сборов и отсутствия инфраструктуры», — заявил он, отметив при этом, что порт Монтевидео должен приблизиться к международным стандартам, чтобы быть конкурентоспособным. В этой связи он привел конкретные цифры: «Каждая остановка обходится (круизным компаниям) в 25 000 долларов США в Савоне (Италия). В Монтевидео эта сумма превышает 120 000 долларов США». Как он пояснил, судоходные компании оценивают общую стоимость захода в порт, а не отдельные составляющие, что ставит Уругвай в невыгодное положение по сравнению с другими направлениями. «Дубай на 37 % дешевле, чем Монтевидео, а Барселона — на 41 %», — отметил он. Эта разница, по словам Перы, уже влечет за собой операционные последствия. «Два года назад мы потеряли судно, которое ушло в Доминиканскую Республику», — отметил он, имея в виду лайнер Costa Pacífica компании Costa Cruceros, который прекратил работу в Южной Америке, чтобы перейти в этот пункт назначения. К этому добавляется недавний спад активности, поскольку «Монтевидео уже потерял почти половину своих заходов за один сезон», — заявил он, имея в виду изменения в работе круизной компании MSC, которая перестанет принимать пассажиров в столице, чтобы сосредоточить больше движения в Пунта-дель-Эсте. Компания совершит всего пять заходов в Монтевидео в течение всего сезона 2026–2027 годов, тогда как в текущем сезоне было запланировано 16. В свою очередь, Пунта-дель-Эсте примет 25 заходов в следующем сезоне, тогда как в сезоне 2025–2026 годов было запланировано 10. Руководитель также указал на проблемы с инфраструктурой, которые влияют как на конкурентоспособность, так и на впечатления пассажиров. Он упомянул отсутствие систем подключения к электросети в порту Монтевидео — для сокращения потребления энергии и выбросов — а также недостатки в терминалах. «Порту Монтевидео нужна электроэнергия, нужны соответствующие требованиям терминалы, доступ к интернету и зона общественного питания», — перечислил он. Параллельно с этим он подверг сомнению структуру тарифов и динамику затрат, имея в виду новые сборы и повышения, связанные с такими услугами, как вывоз отходов. «Нужно снизить портовые расходы. Никто не обращает на это внимания», — резюмировал он. В ANP утверждают, что подход другой. Ее президент Хорхе Гандини подверг сомнению сравнения с европейскими портами и подчеркнул, что круизные маршруты подчиняются региональной логике. В этом ключе он заявил, что Уругвай входит в маршрут благодаря своему географическому положению: «Мы находимся между Бразилией и Буэнос-Айресом. Мы — остановка, экскурсия». Руководитель также сгладил значение прямого экономического воздействия на ANP. «Мы не получаем значительных доходов от круизов. Они сильно мешают нашей работе, поскольку делят и вытесняют грузовые суда», — пояснил он, указав, что одни и те же причалы используются для разных видов деятельности. Что касается инфраструктуры, он признал существующие ограничения в отношении круизного туризма. «У нас нет круизного терминала. Нужны причалы длиной 300 метров, а у нас их нет. У нас есть лишь ограниченное количество причалов, в основном для грузовых операций», — заявил он. Кроме того, он указал, что масштаб бизнеса не оправдывает крупных целевых инвестиций. Что касается затрат, Гандини подчеркнул, что «есть расходы, которые не относятся к ANP», — сказал он, упомянув такие услуги, как лоцманская проводка, охрана или вывоз мусора. Он также пояснил, что некоторые аспекты обусловлены «стоимостью жизни в стране», например, ценами на материалы или услуги. Несмотря на жалобы сектора, он заверил, что были внесены корректировки: «Было снижено пошлину в 40 песо, которую мы взимали, теперь мы взимаем 30 песо», — указал он в отношении пошлины за пассажира. «В сезоне 2026 и 2027 годов не будет больших изменений», — отметил он, прогнозируя стабильность деятельности, хотя и признал изменения в стратегиях компаний, такие как перенос некоторых операций в Пунта-дель-Эсте. Тем не менее, он подчеркнул, что отзывы пассажиров положительны: «Уровень удовлетворенности таким направлениями, как Монтевидео и Пунта-дель-Эсте, высок». В свою очередь, Фернандо Тапиа, президент Уругвайской палаты туризма (Camtur), подчеркнул важность круизного туризма для сферы услуг, в первую очередь для гидов, транспортных компаний, ресторанов и других отраслей. По его мнению, одним из ключевых факторов для функционирования круизного туризма является то, что «Аргентина значительно повысила портовые сборы, и это затруднило конкурентоспособность бизнеса в этом регионе мира». В этом контексте он считает положительным то, что Уругвай сохраняет заходы «хотя бы в Пунта-дель-Эсте». В преддверии следующего сезона он прогнозирует ситуацию, схожую с текущей, с некоторыми изменениями в маршрутах судоходных компаний. В этом контексте он подчеркнул потенциальное влияние на главный курорт страны. «Пунта-дель-Эсте, несомненно, выиграет от этого: летом здесь будет больше остановок», — заявил он, отметив положительный эффект для сферы услуг. Тем не менее, он также предупредил о структурных ограничениях, таких как невозможность снабжения судов в этом пункте назначения, указав на отсутствие ближайших проектов по исправлению этой ситуации в краткосрочной или среднесрочной перспективе. «Это недостаток, придется мириться с этой ситуацией», — заключил он. Между тем Министерство туризма (Mintur) продвигает средне- и долгосрочную стратегию по укреплению позиций Уругвая на рынке круизов, уделяя особое внимание привлечению новых маршрутов, региональной координации и диверсификации портов захода. После участия в выставке Seatrade министр Пабло Менони провел переговоры и дал высокую оценку проделанной работе, сделав акцент на предварительной подготовке «с четко определенной повесткой встреч и презентаций» и межведомственной координации. «Мы не собирались импровизировать», — отметил он. В ходе выставки Уругвай провел встречи с ведущими судоходными компаниями и организациями отрасли, в том числе с Costa Cruceros, MSC и Международной ассоциацией круизных линий (CLIA), а также с представителями властей других стран. Одним из основных направлений стала возможность совместного с Чили развития новых маршрутов, хотя и с ориентацией на долгосрочную перспективу. «В этом случае мы закладываем основу сейчас, а маршруты планируются на будущее, а не на следующий сезон», — пояснил он. Еще одним направлением работы, находящимся на стадии анализа, является возможное привлечение круизных судов меньшего размера, что позволит расширить деятельность в другие точки страны. «Мы изучаем и анализируем техническую осуществимость того, чтобы суда с меньшей осадкой могли заходить в такие порты, как Колония», — отметил он и пояснил, что речь идет о предварительных исследованиях, требующих технической и рыночной оценки, с несколькими этапами оценки до их реализации. Отвечая на вопрос о дискуссии вокруг портовых сборов, министр поддержал позицию ANP и подверг сомнению сравнения с другими рынками, поскольку Уругвай следует сравнивать «с тем, что у нас есть в регионе», отметив, что динамика Европы или Карибского бассейна обусловлена иными реалиями. Говоря о будущем, он отметил, что они «одержимы» идеей продления сезона и расширения территориального охвата круизного туризма.