Разработчики обсуждают с правительством совпадения и нюансы в вопросе строительства жилья для малообеспеченных слоев населения

В момент, когда дефицит жилья вновь становится предметом дискуссий, представители частного строительного сектора высказали совпадающие мнения и нюансы относительно того, как укрепить государственные программы, направленные на секторы с низким и средним доходом, в частности план «Entre Todos» («Все вместе»), продвигаемый Министерством жилищного строительства и территориального планирования (MVOT), с целью решения этой уязвимой ситуации как в Монтевидео, так и в различных районах внутренних регионов. Что в этой связи отмечают застройщики? Что касается нового импульса плану «Entre Todos» (Все вместе), начатому предыдущим правительством, застройщики положительно оценивают намерение привлечь частный капитал для расширения предложения жилья. Фактически, Фабиан Копель, директор девелоперской компании Kopel Sánchez, заявил, что, по их мнению, для страны «чрезвычайно важно и приоритетно» решить проблему (в сфере жилья) этих слоев населения. В этом же ключе высказался Матиас Колл, генеральный директор Campiglia Construcciones, который согласился со своим коллегой. Он подчеркнул, что «сменявшие друг друга правительства пытались решить проблему жилья», и отметил способность частного сектора «продвигать проекты, воплощать их в жизнь и понимать потребности» населения. Однако застройщики ставят под сомнение ограничения, которые, по их мнению, препятствуют реализации проектов в сфере недвижимости. Копель отметил, что ограничение в 100 единиц на один проект (новость, которая была объявлена министром жилищного строительства и территориального планирования Тамарой Пасейро во время ее выступления перед Комиссией по жилищному строительству и территории Палаты депутатов 14 августа) «не имеет объяснения» и приводит к удорожанию. «Экономия от масштаба — это все. Проекты такого рода должны быть масштабными; ограничение в 100 единиц не только сдерживает, но и негативно сказывается на стоимости», — отметил Копел. Он также напомнил, что аналогичное правило существовало в сфере субсидируемого жилья и было отменено из-за его бессмысленности в предыдущий период правления. Между тем, Федерико Гальярдо, генеральный директор Vitrium Capital, подчеркнул, что закон о субсидируемом жилье был примером на региональном уровне, но предупредил, что «изменение ограничений и введение ненужных ограничений может в конечном итоге нанести ущерб как инвесторам, так и бенефициарам». Кроме того, Гаглиардо указал, что ограничение количества единиц или цен может привести к операционным сложностям и срыву проектов. Колл, со своей стороны, сделал акцент на едином ценовом ограничении, действующем на всей территории страны. «Было неразумно устанавливать одинаковое ценовое ограничение для всей территории Уругвая. В Монтевидео и в провинции стоимость и доступность земли очень разные», — предупредил он. Хотя в 2024 году были введены корректировки, он считает, что они были запоздалыми и частичными. Гаглиардо дополнил эту точку зрения: «Проблему предельного уровня цен можно решить путем ограничения зон. Если в первом и втором поясах Монтевидео я не могу строить социальное жилье, то в третьем поясе никто не будет покупать элитное жилье. Необходимо думать о механизмах, которые будут способствовать развитию жилищного строительства, а не ограничивать или усложнять его». Внутренние районы страны являются объектом больших надежд правительства в плане предоставления жилищных решений для наиболее уязвимых слоев населения. Копель подчеркнул необходимость обустройства пригородных зон, не имеющих канализации, при условии, что они имеют потенциал для подключения в будущем. «Это снижает давление на стоимость земли и позволяет продвигать проекты на более крупных участках», — заявил он, а также рекомендовал одобрить альтернативные строительные системы, сочетающие сборные конструкции и индустриализацию, для снижения затрат на строительство. Колл упомянул, что ценовые ограничения оказались более осуществимыми за пределами столицы, и пояснил, что «большая часть проектов, представленных до конца 2025 года, была в провинции, в более отдаленных районах». Однако он предупредил, что импульс «зависит от реальности каждого города и от оценки того, сколько семей действительно могут рассчитывать на приобретение жилья в каждом департаменте». Гаглиардо добавил нюанс о реальности в провинции: «Если предприниматели или инвесторы не собираются вкладывать средства, то это потому, что это менее рентабельно. Даже если вы не взимаете никаких налогов, если нет достаточного количества людей, которые могут купить жилье, это не имеет смысла. Необходимо создать условия для масштабирования и инфраструктуру, чтобы это стало возможностью». Еще одна мера, которую Колл считает неотложной, — это предварительная квалификация семей. В настоящее время те, кто регистрируется, должны проходить повторную оценку по окончании строительства, чтобы подтвердить, что они могут получить ипотечный кредит, что, по его мнению, «может привести к тому, что из 60% проданных единиц в конечном итоге будет продано только 20% или 25%». По мнению генерального директора Campiglia Construcciones, это создает финансовый риск и сдерживает инвестиции.