Европейский парламентарий коснулась соглашения между ЕС и МЕРКОСУР, его последних изменений, банковской тайны и других вопросов.

Эвелин Регнер, председатель делегации Европейского парламента по отношениям с МЕРКОСУР, 27 октября посетила Монтевидео, где встретилась с представителями национальных властей и бизнесменами, а также дала эксклюзивное интервью газете El País. В состав делегации входили пять депутатов Европейского парламента, цель которой заключалась в том, чтобы до конца года придать импульс соглашению между Европейским союзом (ЕС) и МЕРКОСУР на данном этапе. Депутат объясняет причины своего визита, рассказывает о закулисных деталях соглашения и, как эксперт по налоговым вопросам, также затрагивает эту тему. Важным моментом разговора было то, что, по ее словам, если ОЭСР изменит категорию Уругвая с «страны, широко сотрудничающей» на «частично сотрудничающую», это не повлияет на соглашение между ЕС и МЕРКОСУР. Это связано с тем, что есть другие показатели, которые играют в пользу Уругвая и его прозрачности в вопросах восприятия коррупции. Что касается недавнего дополнения, внесенного ЕС в соглашение, Регнер утверждает, что страны МЕРКОСУР пока не высказали никаких возражений. Регнер, гражданин Австрии, также является членом Комитета по экономическим и валютным вопросам и заместителем члена Комитета по занятости и социальным вопросам Подкомитета по налоговым вопросам в Европейском парламенте. Согласно его биографии, он сосредоточил свою работу на правах работников и борьбе за большую налоговую справедливость в Европе. Она считается «голосом» работников и налогоплательщиков в вопросах регулирования предприятий и финансовых рынков. Вот выдержка из интервью. —Каковы основные цели вашего визита с делегацией ЕС в Уругвай и Парагвай? —Основные ожидания связаны с обсуждением соглашения между ЕС и МЕРКОСУР. Это очень важное, масштабное событие, которое скоро будет завершено. Это важный момент для стран МЕРКОСУР, а также для Европейского союза. И Уругвай играет важную роль в этом контексте, потому что он всегда был мостом между Европейским союзом и странами МЕРКОСУР, а также Латинской Америкой. Если мы, как европейцы, хотим немного лучше понять, что происходит в этом регионе, лучше всего начать с Уругвая, страны, с которой нас связывают тесные культурные связи. —Почему вы не едете в Аргентину или Бразилию в этот раз? —Мы не можем сделать все одновременно. В конце июля мы были в Бразилии. В Аргентине я не был в последнее время, но мы поддерживаем тесные контакты с ее представителями. В ближайшее время мы посетим и эти две страны. —Насколько мы понимаем, вы встретились с вице-президентом Республики Каролиной Коссе, секретарем президента Алехандро Санчесом и министром иностранных дел Марио Лубеткиным. О чем вы говорили и какое впечатление на вас произвела эта встреча? —Мы обсудили содержание соглашения, обязательства каждой из сторон, поделились опасениями по поводу процедуры и того, как она будет осуществляться. Второй момент касался безопасности. В Европейском союзе и странах МЕРКОСУР, как и во всем мире, мы сталкиваемся с проблемами отмывания денег и незаконного оборота наркотиков — все это вопросы безопасности. Важной частью соглашения является поиск путей совместной работы над этими вопросами. —Одной из главных тем соглашения являются экспорт сельскохозяйственной продукции из МЕРКОСУР, который встретил сопротивление во Франции и других странах. Что происходит в связи с этим вопросом сегодня? —Этот вопрос важен для Уругвая и для Европы, где фермеры всегда чувствительны к этой теме. Вопрос, который они задают: будет ли значительный приток мяса из стран МЕРКОСУР на европейский рынок? Это то, чего боятся фермеры. Я думаю, что это самая горячая тема в дебатах. Но мы посмотрели цифры и я думаю, что мы можем быть спокойны, хотя если есть опасения, мы должны отнестись к ним серьезно и дать объяснения. Я думаю, что то же самое происходит в Уругвае, и нужно отвечать фактами и цифрами. Без соглашения мы уже импортируем в Европейский союз огромное количество продуктов, таких как соя для кормления скота. С соглашением многое не изменится, но на столах в Европе будет больше хорошего уругвайского мяса. Но это только небольшая часть всего соглашения. Мы говорим о сотрудничестве в области машиностроения, промышленности, цифровых технологий, экологии, фармацевтики и многом другом. —Подписание соглашения в ЕС было запланировано на 5 декабря, но было перенесено на 19-е число. Есть ли какие-то сложности, помимо задержки с оформлением документов? —В Европейский союз входят 27 стран-членов, и у нас 23 официальных языка, а текст соглашения, который очень объемный, насчитывает тысячи страниц, должен быть переведен на все официальные языки. Это огромная работа. Подписание было перенесено на более поздний срок, но не по политическим причинам, а из-за переводов. Конечно, можно использовать Google Translate, но перевод должен пройти юридическую экспертизу, с участием переводчиков и устных переводчиков. Пожалуйста, не стоит делать из этого политическую историю, ничего большего нет, и над этим работают днем и ночью. —Недавно Европейский союз внес поправку, которая предусматривает лучшие условия для европейских фермеров, в частности, в связи с опасениями Франции, и которая также изменит условия с МЕРКОСУР. Какова была реакция членов блока на эту поправку? —Не только Франция, но и такие страны, как Польша, Ирландия, Австрия — откуда я родом — выдвинули свои требования. Поэтому и появилось это дополнение. Но это дополнение никак не усложняет ситуацию для стран МЕРКОСУР, потому что это, в первую очередь, финансовая помощь европейским фермерам в рамках европейских договоров. Страны МЕРКОСУР ничего не почувствуют. Это просто своего рода субсидия европейским фермерам, чтобы они поддержали МЕРКОСУР. Это все. —Уругвайские аналитики выражают определенную озабоченность тем, что дополнение может изменить квоты на экспорт в ЕС в некоторых случаях, поэтому я спросил вас, какую реакцию на это продемонстрировали правительства стран МЕРКОСУР. —Правила соглашения не изменились, и никакой реакции не было. Честно говоря, я не видел никакой реакции, потому что это их не затрагивает. Мы регулярно общаемся с представителями стран МЕРКОСУР, проводим онлайн-встречи, и они не заявляли, что это проблема для МЕРКОСУР. Могу только сказать, что они правы. Это не имеет никакого отношения к тому, что импортируется или экспортируется. Это скорее внутренняя история Европейского союза. Некоторые государства-члены могут критиковать, потому что у нас есть люди, которые говорят: «Почему вы всегда даете деньги производителям, а не даете, например, работникам, у которых тоже могут быть проблемы?». Так что это скорее вопрос внутри Европейского союза о том, как мы распределяем наш собственный бюджет. —Уругвай не выполнил некоторые рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), или, по крайней мере, не сделал этого в ожидаемые сроки, в области обмена финансовой информацией и банковской тайны. Некоторые считают, что ОЭСР может понизить статус Уругвая с «страны, в значительной степени сотрудничающей» до «частично сотрудничающей». Если это произойдет, может ли это каким-то образом повлиять на соглашение между ЕС и МЕРКОСУР? —А, это интересная информация, о которой я узнаю только сейчас. Я лично вхожу в рабочую комиссию, занимающуюся этими вопросами, и могу только сказать, что, по моему мнению, никакого влияния не будет. Его не будет, потому что, во-первых, переговоры между ЕС и МЕРКОСУР ведутся уже много лет, так что все уже обсуждено. Я спрошу об этом, когда встречусь с официальными представителями. Мы хотели бы тесно сотрудничать по всем вопросам, связанным с отмыванием денег. В Европейском союзе мы ввели специальный орган, пакет мер по борьбе с отмыванием денег, AMLA (Антикоррупционный орган по борьбе с отмыванием денег и терроризмом), который занимается именно этим. И это очень важно, потому что всегда нужно следить за деньгами, чтобы найти тех, кто занимается наркотрафиком, тех, кто поддерживает диктаторов, или тех, кто зарабатывает деньги на преступлениях. Что касается соглашения с МЕРКОСУР, то вопросы сотрудничества и безопасности являются политическими вопросами, и я спрошу об этом у ответственных политиков. —Но тогда это может стать проблемой? Нет, нет, нет, все, что касается соглашения между ЕС и МЕРКОСУР, уже обсуждается. Напротив, в моем брифинге есть информация о том, что Уругвай поднимается в рейтинге восприятия коррупции (имеется в виду индекс Transparency International за 2024 год) и даже опережает Канаду, которая в настоящее время занимает 13-е место в мире. То есть это страны с самыми низкими показателями коррупции и прозрачными системами в мире. При этом учитывается множество факторов. —Как эксперт в этой области, каково ваше мнение о снятии банковской тайны? —Я родом из Австрии и могу рассказать вам следующую историю. На протяжении многих лет Австрия, уже являвшаяся членом Европейского Союза, была известна своей банковской тайной. Любой мог иметь анонимный банковский счет, и австрийцы любили эту систему, потому что такие счета были классическими сбережениями, которые бабушки оставляли своим внукам. Поэтому многие люди были против отмены банковской тайны. Я уже была в Европейском парламенте, когда узнала, что русские, до вторжения в Украину, и другие диктаторы из Ирана и Саудовской Аравии хранили свои деньги на таких счетах. Поэтому было абсолютно важно отменить банковскую тайну, чтобы бороться с диктаторами. Это потребовало много работы. — Но в настоящее время налоговая администрация в вашей стране получает доступ к банковской информации по обоснованному запросу, с судебным вмешательством, или это не требуется? — Прежде всего, нужно сказать, что в Европейском союзе мы требуем регистрации конечного бенефициара, чтобы можно было отследить, куда идут деньги. Необходимо знать конечного бенефициара денег, то есть тех, кто ведет бизнес. Такой доступ предоставляется финансовым органам, но, к сожалению, не журналистам. Мы хотели бы, чтобы это касалось и журналистов, мы боролись за это, но не получили большинства голосов для принятия соответствующего закона. Для получения доступа необходимо доказать наличие подлинного интереса. Налоговая администрация также должна иметь основания, подозрение, чтобы получить доступ к информации. Мы много обсуждали этот вопрос в Европейском парламенте, потому что у нас также очень строгая защита данных. Иногда возникает конфликт между правом на защиту данных и правом на прозрачность. Так что, в конечном итоге, доступ предоставляется только по обоснованной причине. —Последнее замечание по поводу соглашения между ЕС и МЕРКОСУР? —Я хочу сказать, что сейчас, как никогда, подходящий момент для этого соглашения. Я говорю не только о торговле, но и о максимально тесном сотрудничестве как демократических стран по обе стороны океана. Соглашение между ЕС и МЕРКОСУР не касается только торговли, сейчас в ЕС мы больше заинтересованы в том аспекте, который укрепляет безопасность и демократию. Это соглашение также касается политического и безопасности сотрудничества.