Продвигаются законопроекты, направленные на ужесточение регулирования «опасных» пород собак, однако вопрос о запрете не рассматривается

Парламент рассматривает ряд законопроектов, касающихся регулирования и даже запрета на содержание «потенциально опасных» собак. Однако законодатели, занимающиеся этими инициативами, склоняются к более строгому регулированию таких пород и априори отвергают запрет, предлагаемый в одном из законопроектов. Специальная комиссия по ответственному содержанию и благополучию животных Палаты представителей изучает два законопроекта — один, представленный депутатами от партии «Колорадо» Фелипе Шипани и Элианне Кастро, а другой — депутатом от партии «Фронт Амплио» Хавьером Умпиерресом, — которые вносят поправки в Закон № 18.471. Этот закон защищает благополучие животных, но также устанавливает обязательства для владельцев, как, например, в статье 10. С другой стороны, законопроект, представленный Нибией Рейш, депутатом от партии «Колорадо», прямо вводит запрет на «разведение, воспроизводство, продажу, передачу, усыновление и ввоз потенциально опасных собак». На заседании в минувший вторник в адрес последнего прозвучали сомнения, в том числе внутри самой партии и фракции. «Я буду говорить от своего имени, но думаю, что вся комиссия согласна: мы не рассматриваем вариант запрета», — заявил депутат от «Колорадо» Вальтер Верри, как следует из стенографического отчета. Кроме того, законодатель предложил объединить законопроекты Шипани и Умпиерреса, поскольку, по его мнению, они имеют «общие» черты. Например, оба проекта предусматривают требование о наличии специальной лицензии или регистрации на содержание животных, выдаваемой Национальным институтом благополучия животных (INBA). «Мне кажется, мы могли бы объединить эти два текста, оставив действующий закон и добавив эти положения, ведь оба проекта преследуют одну и ту же цель, а их положения дополняют друг друга и дополняют действующую статью 10, не затрагивая её сути. . Я считаю, что эти два предложения можно согласовать в единый правовой текст, который отразит дух обоих законодателей, выдвинувших поправки к действующему закону», — заявил Верри. В партии «Широкий фронт» (FA) не стали отрицательно воспринимать слова законодателя от партии «Колорадо». Депутат Маркос Преса отметил, что выступление Верри «соответствовало тому, о чём шла речь», и заявил, что «полностью согласен» с идеей объединения текстов. Тем не менее он попросил предоставить время для анализа возможного совместного законопроекта и «продвижения» в этом направлении. В беседе с газетой «Эль-Пайс» директор INBA Альваро Бускаронс заявил, что существует реальная «необходимость» регулировать содержание собак «из соображений безопасности и общественного здоровья» с учетом их «физических характеристик», таких как «сила челюсти, вес, создаваемая ими инерция, травмы, которые они могут нанести». Тем не менее он пояснил, что «животное может представлять опасность не столько из-за своих физических характеристик», сколько из-за того, что «его поведенческие особенности обусловлены недостаточной социализацией», будь то среди других животных или людей. «Поэтому, наряду с этим, необходимо установить определенные правила поведения для совместного проживания, чтобы обеспечить меры безопасности, что уже предусмотрено действующим законодательством», — добавил он. Что касается запрета, он заявил, что «он находится под вопросом», именно из-за «библиотек», которые уделяют большее или меньшее внимание социализации или физическим характеристикам. «Животное не является плохим просто так, потому что оно принадлежит к той или иной породе, но, будучи представителем этой породы, оно обладает определённой силой, способностью наносить вред, однако определяющим фактором является поведение». По мнению Бусаронса, законодательство должно учитывать оба этих аспекта, а также «безответственное содержание». В этом контексте он пояснил, что «животное с определенным характером, которое прошло правильную социализацию», может не создавать проблем, но если «оно имеет неограниченный доступ на улицу без каких-либо предупреждающих мер, собака может нанести травмы посторонним людям или тем, к чьему присутствию она не привыкла, из-за своей территориальности». Проект Шипани предусматривает создание «обязательного реестра владельцев собак потенциально опасных пород», ведение которого возлагается на INBA, а несоблюдение этого требования «повлечет за собой наложение штрафа в размере 50 индексируемых единиц», что по текущему курсу составляет более 95 000 песо. В свою очередь, инициатива Умпиерреса предусматривает, что «будет требоваться предварительное получение лицензии», также выдаваемой упомянутым органом, при условии соблюдения определённых требований. Среди них — наличие «справки о психологической пригодности» и «подтверждения о заключении договора страхования гражданской ответственности за ущерб, который могут причинить их животные третьим лицам».