«Финансовая премия для студентов будет иметь эффект в краткосрочной перспективе», - говорит Барони, директор по образованию.

Уругвайское государство и государства в мире, так или иначе, почти все, имеют некоторые прямые экономические трансферты. От семейного пособия до стипендии. Разница в том, что мы предлагаем образовательный бонус в конце. Дискуссия о социальном обеспечении существовала в Уругвае, когда чрезвычайные планы осуществлялись без какой-либо компенсации или контроля. Здесь у нас есть цель - чтобы 100 % людей закончили обязательное формальное образование. И для этого нам нужен толчок. Потому что трансформация образования идет по нескольким направлениям: улучшение управления, повышение качества учителей, сильное влияние на национальные рамки учебных программ, поворот к компетентностному подходу, и мы учим критическому мышлению, вычислительному мышлению, межличностным отношениям. Но оказывает ли это сегодня сильное влияние на молодых людей, которые находятся в конце своей образовательной траектории? Я бы сказал, что почти никакого, потому что программы бакалавриата только начинают внедряться. Так что либо мы ищем решения, либо ничего не делаем с молодыми людьми, которые в 50 % случаев не заканчивают среднее образование, а в первых двух квинтилях это делает лишь каждый третий. -Есть ли у вас доказательства того, что это может сработать в краткосрочной перспективе? -В очень краткосрочной перспективе. [...] Más Talento - это программа, координируемая муниципалитетом, Inefop и OPP, в рамках которой деньги перечисляются молодым людям, которые находятся в процессе отсева и относятся к низкому квинтилю. Она состоит из прямых экономических трансфертов и сопровождения, а также консультаций о том, на что они потратили деньги и как они их используют. И результаты очень хорошие. -А на каких международных данных вы основываетесь? -На некоторых аргентинских провинциях, некоторых бразильских штатах и конкретных примерах из Чили. Есть также некоторые данные по Соединенным Штатам. Мы ищем шоковую политику. Картина - это трансформация образования. Картина - это трансформация образования с шоком. В период с 2005 по 2019 год мы перешли от уровня 32 % выпускников к уровню 43 % выпускников. Другими словами, вы говорите об 11 пунктах за 15 лет. Мы выросли на девять пунктов чуть более чем за четыре года. -Но реформа образования предполагала смягчение параметров второгодничества... И предыдущая тоже. Всегда есть какие-то послабления. Я хочу сказать, что за 20 лет мы набрали 20 баллов. При таких темпах нам нужно ждать 50 лет, чтобы 100 процентов населения получили высшее образование. [...] [...] «В старших классах средней школы семейные пособия имели нулевой эффект до 2008 года и отрицательный - после», - сказал он. Почему это сработает? -Но это не семейное пособие. У семейного пособия нет аналога. Это прямой экономический трансфер, такой же, как семейное пособие или как стипендия, но с учетом того, что образовательный цикл завершен. -Оценивалась ли возможность того, что эта система компенсации приведет к давлению или угрозам со стороны студентов для достижения продвижения по службе? -И в чем разница с существующими стипендиальными программами? У нас есть стипендия Butiá, которая выплачивается в течение четырех месяцев и представляет собой прямой экономический трансферт, привязанный к завершению обучения и образовательной траектории, и охватывает 15 000 молодых людей. И мы ни разу не получали жалобы на то, что на учителя оказывалось давление, чтобы он не потерял стипендию. -Могут ли студенты, у которых уже есть стипендия, также получать этот экономический бонус? -Я думаю, что пересечение может быть незначительным, но они смогут получить премию, потому что это разные стимулы: один - в конце, а другой - во время. -Это будет касаться только государственного сектора или предполагается, что это может быть применено и в некоторых государственных школах? -Это предусмотрено для завершения бакалавриата в целом. [...] -По словам Диего Лабата, стоимость плана составляет более 30 миллионов долларов США. Откуда возьмутся эти средства? Речь идет о внебюджетных средствах, о перераспределении статей, которые будут определены в законе о бюджете, а затем при составлении счетов. -Каким будет механизм оплаты? Банковский перевод? -Через Национальный институт молодежи (INJU). Мы разговаривали с его директором Апарисио Саравиа, который сказал нам, что программа финансового образования работает очень хорошо, это сопровождение молодых людей, помогающее им в решении всех видов расходов. Поэтому мы решили попросить их пройти этот обязательный курс, который INJU проводит каждые полгода по всей стране, чтобы иметь возможность получить бонус. А еще у них есть Молодежная карта, которой могут пользоваться несовершеннолетние. Это предоплаченная дебетовая карта». -Каролина Коссе сказала, что с этим предложением Дельгадо впал в «демагогию»? -Обычно я не согласен с Коссе, а в этом случае тем более. Во-первых, потому что я пока не услышал от Фронта Амплио никаких предложений, кроме как повернуть назад преобразования в сфере образования. -Но разве не может считаться демагогией предлагать подобный план, в котором говорится о деньгах для популярных секторов, в разгар избирательной кампании? [...] [...] [...] -У нас нет на это бюджета. -Сколько студентов получат выгоду? -Сегодня почти 10 000 выпускников из квинтилей 1 и 2 не имеют никаких стимулов. -А сколько их будет после введения бонуса? -Мы понимаем, что будет эффект реакции. В первый год их число может увеличиться примерно на 2 000, а во второй - удвоиться. -Стоит ли заканчивать программу? -Да, она не является структурной. Мы стремимся к тому, чтобы к концу пятилетнего периода охватить 66% молодых людей, покидающих систему окончательного образования. Без этого потрясения мы бы достигли 61% к концу следующего периода, в 2030 году.