Французский кризис в зеркале
Летом этот вопрос отошел на второй план, поскольку Париж был в центре мирового внимания благодаря Олимпийским играм. Однако после выборов в Европарламент 9 июня, на которых партия Эммануэля Макрона показала очень низкий результат, президент Франции назначил выборы в законодательный орган для обновления Палаты депутатов, которые состоялись 7 июля. Сценарий, который был определен на этих выборах, разделил политический ландшафт на равнозначные трети. С одной стороны, так называемый новый республиканский фронт, который объединил подавляющее большинство французских левых и главной фигурой которого является Жан-Люк Меленшон. С другой стороны, еще треть поддержала партию лидера ультраправых Марин Ле Пен и связанные с ней партии, которые в первом туре парламентских выборов получили явное большинство голосов на избирательных участках. И, наконец, самая пропрезидентская группа, состоящая из его партии и центристских союзников как слева, так и справа. Главная проблема всей этой конфигурации заключается в том, что никто не получил явного большинства, которое гарантировало бы, что парламент поддержит формирование нового правительства. Макрон с политическим мастерством, которым он славится, позволил летним неделям пройти, чтобы сосредоточиться на демонстрации Франции миру, которую представляли собой Олимпийские игры, и дать партиям разумное время договориться о создании альянсов, которые обеспечили бы пространство для администрации с возможностью управления. В этом смысле результат выборов был понятен: разделение на трети обязывало к более широкому согласию, и ни в коем случае нельзя было интерпретировать это как то, что французский народ хотел оставить президентскую фигуру без институционально-политического веса до конца его мандата в 2027 году. Таким образом, после предложений с той или иной стороны Макрон остановил свой выбор на опытном Мишеле Барнье в качестве премьер-министра, способного возглавить новый французский кабинет. Разрыв с его предшественником огромен. Если Габриэль Атталь был самым молодым премьер-министром Пятой французской республики, то Барнье родился в 1951 году и имеет огромный опыт работы как на национальном уровне, так и в исполнительных органах Европейского союза. Президент делает ставку на то, что профиль нового премьер-министра позволит ему «умиротворить» французскую политику и общество, которые демонстрируют растущую напряженность. Барнье, известный своим радушием и способностью к диалогу, заинтересован в том, чтобы продержаться как можно дольше без парламентской конфронтации, которая объединит крайне правых с крайне левыми и закончится вотумом недоверия его правительству. Проблемы, стоящие перед Францией, огромны. Это не только политика «смягчения» социального и политического климата, но и финансовая ситуация, контроль над сильным притоком иммигрантов из Африки, война России в Украине с ее огромными последствиями для стабильности всего Европейского союза. Вся эта французская панорама может показаться далекой от нашей повседневной жизни. Однако институциональные рамки Пятой республики послужили источником вдохновения как для нашей Конституции 1967 года, так и для избирательной реформы 1997 года. Ключ ко всему этому лежит в понимании того, насколько связь между исполнительной властью и парламентским большинством необходима для того, чтобы страна имела правительство, способное решать стоящие перед ней задачи. Это происходит во Франции, с таким премьер-министром, как Барнье, у которого нет больших возможностей для маневра, потому что он не имеет большинства поддержки в Палате депутатов. И это может произойти в нашей стране, если на предстоящих нам парламентских и президентских выборах в бюллетене появится президент, который не сможет претендовать на большинство в обеих палатах, однозначно поддерживающее курс его правительства. Таким образом, нынешний случай Франции - это нечто большее, чем ситуация политической нестабильности. Он является важным зеркалом, в которое следует обратиться Уругваю с его аналогичным полупрезидентским режимом, чтобы с политической ответственностью проголосовать за человека, который сможет эффективно стать президентом и возглавить правительство с парламентским большинством. С 1999 года в наших бюллетенях побеждает политическое большинство, сформированное по результатам октябрьских всеобщих выборов. Важно помнить об этом.