Франция запускает план по убеждению ФИФА перенести штаб-квартиру в Париж: проект обещает сэкономить миллионы

The New York Times Французские законодатели будут голосовать по плану, продвигаемому правительством президента Эммануэля Макрона, который поощряет международные спортивные организации переезжать в страну, обещая им то, что критики назвали "налоговыми льготами", недоступными для большинства французских компаний и граждан. План, представленный в качестве поправки к бюджету правительства на 2024 год, поощрит организации, которые переедут в страну, освободив их и их сотрудников от целого ряда корпоративных, имущественных и подоходных налогов, что позволит экономить миллионы долларов в год. Среди потенциальных бенефициаров - руководящие органы различных видов спорта, включая более 30 международных федераций, признанных Международным олимпийским комитетом. Но как сторонники, так и противники налоговых льгот говорят, что они предназначены для одного руководящего органа - ФИФА. ФИФА, руководящий орган мирового футбола, базируется в Цюрихе с 1932 года. Но в последние годы ее руководители обсуждали возможность переезда на фоне разочарования жизнью в Швейцарии, которая стала ареной не только ее превращения в многомиллиардного коммерческого гиганта, но и самого громкого скандала. Осознавая это недовольство на самом высоком уровне, Франция надеется вернуть домой ФИФА, которая родилась в Париже в 1904 году. Французские политики, разработавшие налоговый план, выразили надежду, что он привлечет руководящие органы, предложив им такие налоговые льготы, которые до сих пор были доступны лишь в нескольких европейских странах за пределами Швейцарии. Согласно этому предложению, переезжающие организации будут освобождены от корпоративных налогов, местных налогов на недвижимость и даже от налогов на некоторые виды доходов. Руководители и сотрудники, которые переезжают, будут освобождены от уплаты подоходного налога как минимум на пять лет. "Мы не можем делать жирные глаза на вопросе ФИФА", - сказал Матье Лефевр, депутат от "Возрождения", политической партии, основанной Макроном, и подписавший поправку, которую парламент примет на голосование в среду. "ФИФА - это очень важно". Поправка, предоставляющая льготный налоговый статус спортивным федерациям, по словам Лефевра, аналогична другим недавним изменениям в пользу бизнеса, принятым французским правительством, включая усилия по переманиванию некоторых крупных банков в Париж из Лондона после того, как Великобритания проголосовала за выход из Европейского союза в 2016 году. "Мы хотим, чтобы Франция снова стала великой", - сказал Лефевр. Как и некоторые другие меры, подвергшиеся критике за предпочтение бизнеса перед работниками - в частности, принятые в этом году изменения в пенсионной системе Франции, которые повысили пенсионный возраст, - проект по привлечению спортивных федераций с помощью налоговых льгот не пользуется всеобщей поддержкой. Сенат, верхняя палата французского парламента, недавно проголосовал за исключение текста, касающегося спортивных федераций, из бюджетного документа правительства. "Слова сенаторов были довольно твердыми, когда все считали, что это какой-то скандал, нонсенс, что это то, что действительно не должно быть сделано", - сказал Жан-Клод Ро, депутат от оппозиции. Но в знак приверженности поправке законодатели переработали документ, чтобы убедиться, что предложение было включено. Министр спорта Франции Амели Удеа-Кастера защищала предложенный закон во время недавнего выступления перед депутатами, отвергая утверждения о том, что он представляет собой "налоговую подачку" для спортивных федераций. По ее мнению, закон просто поставит международные спортивные федерации в рамки, которыми уже пользуются другие международные организации, базирующиеся во Франции. Но в отличие от этих организаций, в число которых входит ЮНЕСКО, организация ООН по культуре, ФИФА - это гигант с почти 2 000 сотрудников, глобальными бизнес-интересами и многомиллиардными доходами. Недавно она подсчитала, что четырехлетний цикл, предшествующий чемпионату мира по футболу 2026 года в Северной Америке, например, принесет доход в 11 миллиардов долларов. Французские политики, включая Удеа-Кастера, старательно подчеркивали, что налоговые льготы будут распространяться только на некоммерческую деятельность ФИФА, то есть на те части организации, которые отвечают за управление и развитие футбола во всем мире. Однако неясно, как Франция намерена провести это различие. ФИФА отказалась комментировать предложенные изменения. Однако в последние месяцы под председательством Джанни Инфантино активизировались усилия по переносу некоторых основных операций из штаб-квартиры в Цюрихе, отделанной стеклом и сталью. ФИФА уже объявила, что переведет большую часть своего юридического отдела в Майами. Она открыла вспомогательные офисы в Южной Америке, Африке и Азии в рамках часто цитируемого стремления Инфантино сделать ФИФА "по-настоящему глобальной" организацией. Джанни Инфантино может стать одним из главных бенефициаров предлагаемого освобождения от подоходного налога: его зарплата и бонусы до налогообложения составили 3,9 миллиона долларов, согласно последним отчетам ФИФА. Он также курировал открытие еще одной штаб-квартиры ФИФА в Париже в 2021 году. Штаб-квартира ФИФА во французской столице, расположенная в роскошном отеле Hôtel de la Marine, включает в себя кабинет, отведенный для Инфантино, из которого открывается панорамный вид на некоторые из самых популярных достопримечательностей города, включая Эйфелеву башню. Сейчас в нем располагается департамент ФИФА, отвечающий за развитие мирового футбола. Законодатель Лефевр сказал, что привлечение ФИФА станет переворотом для мирового имиджа Франции. Другие не столь восторженно отзывались о последствиях партнерства. Инфантино был назначен на высший пост ФИФА только после того, как в 2015 году коррупционный скандал привел к падению предыдущего руководства. С тех пор он часто и много говорил о реформировании организации. Однако последние решения заставили вновь обратить внимание на то, как ФИФА ведет свою деятельность. Недавнее изменение в правилах организации теоретически позволит Инфантино оставаться у власти дольше 12-летнего срока. Другая организация присудила права на проведение Чемпионата мира по футболу 2034 года Саудовской Аравии, к удивлению некоторых стран-членов ФИФА. Белхир Белхаддад, французский законодатель, выступающий против налоговых поправок, заявил, что в случае одобрения изменений деятельность ФИФА должна быть подвергнута большему контролю. "Эти спортивные организации важны, они полезны, они имеют экономическое, финансовое и социальное значение", - сказал Бельхаддад. "В мире, в котором мы живем сегодня, они нам нужны. Но нам необходимо их регулировать. Как мы это делаем? Кто за это отвечает? Предложения о новом особом налоговом статусе для международных спортивных организаций также получили отрицательную оценку со стороны Conseil d'État, высшего административного суда Франции, который получил черновой вариант в сентябре. По данным французской прессы, суд вынес отрицательное заключение на том основании, что подобная мера представляет собой "нарушение фискального равенства".