Южная Америка

Касупа — нереализуемый проект плотины

С момента прихода к власти этого правительства, и несмотря на то, что обычно говорит президент Орси, одержимость идеей «переустройства страны» остаётся на повестке дня. Одной из областей, где это проявилось наиболее явно, стала отмена многомиллионного проекта «Нептун», призванного обеспечить новый источник питьевой воды для столичного региона. С энтузиазмом, достойным более благородного дела, правительство, и в особенности министр Эдгардо Ортуньо, сумели сорвать этот важный проект в пользу другой, собственной идеи — более дорогостоящей и неспособной предложить альтернативного источника водоснабжения. Речь идет о том, чтобы поставить все на карту, сделав ставку на огромную плотину в Касупе. С самого начала это предложение вызвало вполне обоснованные технические нарекания. Как мы уже отмечали, он не предлагает альтернативы бассейну реки Санта-Лусия и предполагает миллионные инвестиции, которые в конечном итоге придется дополнять новыми строительными работами. К этому добавляются экологические претензии, поскольку проект предполагает затопление 800 гектаров естественного леса в зоне, отличающейся высокой природной и производственной ценностью. Если проект и без того был сопряжён с проблемами, то данные, ставшие известны в последние дни, делают его совершенно нереализуемым. Дело в том, что, по имеющимся сведениям, он предполагает создание «охраняемой территории» площадью почти 70 тысяч гектаров в самом сердце одного из важнейших производственных регионов страны. Как заявил президент Сельской ассоциации Рафаэль Фербер, «сама по себе плотина Касупа не должна быть проблемой, но в сущности дела речь идет об огромных ограничениях на производство. Теперь это стало очевидным, хотя до сих пор об этом не сообщалось достаточно ясно». Среди возможных ограничений, о которых сейчас говорят, есть серьезные ограничения на новые лесопосадки, проекты откорма скота в загонах, системы орошения, а также использование удобрений и фитосанитарных средств. То есть всё, что связано с сельскохозяйственным производством. Разумеется, это влечёт за собой ряд проблем. Первая — это миллионные убытки, которые понесут владельцы земельных участков, подпадающих под эти ограничения, что, очевидно, повлечет за собой дорогостоящий судебный процесс против государства, если эти ограничения будут введены. Если человек покупает участок с намерением вести производственную деятельность, но затем государство в одночасье налагает на него запрет, оно должно нести за это ответственность. По оценкам Сельскохозяйственной ассоциации, эти убытки составят не менее 7 миллионов долларов в год. Но к этому следует прибавить обвал стоимости земельных участков, что уже происходит по той простой причине, что об этой возможности только говорят. Еще один пример легкомыслия и безответственности тех, кто продвигает эту инициативу, не проанализировав последствия до конца. Но не только частные лица понесут от этого убытки. Это коснется всей страны, поскольку эти ограничения приведут к сокращению поставок мяса, зерна, древесины... А также к снижению объема продаж в ветеринарных клиниках, лабораториях, на АЗС и во всех сферах, напрямую влияющих на цепочку поставок в ключевом для производства страны регионе. То есть — меньше налогов для государства, меньше денег для людей. Необычным моментом, о котором заявил президент Сельскохозяйственной ассоциации, является то, что на заседаниях, где начали обсуждать окончательные детали этого проекта, не было представителей Министерства животноводства и сельского хозяйства, а присутствовали только представители Министерства окружающей среды. Как вообще может происходить нечто подобное? Очевидным следствием этого является то, что Сельскохозяйственная ассоциация готовится к открытому противодействию проекту. Речь идет об одной из старейших общественных и экономических организаций страны, а также о подлинном представителе наиболее значимого в экономическом плане сектора Уругвая. Если проект и без того сталкивался с решительным сопротивлением со стороны жителей этого района и вызывал огромные сомнения у технических экспертов и специалистов, то появление этого нового фронта явно делает его нежизнеспособным. Уругвай сталкивается с серьезной проблемой экономического роста и не может позволить себе установить регуляторный «бетонный блок» на огромной территории, одной из самых продуктивных в стране. При этом затраты для государства составят миллионы. Хуже всего то, что всё это делается лишь для того, чтобы удовлетворить прихоть министра окружающей среды, абсолютно не разбирающегося в данном вопросе, но который ещё со времён предвыборной кампании взял за флаг детскую оппозицию первоначальному проекту. Этот проект позволял с меньшими затратами решить коренную проблему обеспечения новым источником питьевой воды, не вызывая при этом экономического и социального кризиса в самом сердце производственного региона страны.