МЕРКОСУР–ЕС: правительство предупредило, что стабильности в Уругвае «недостаточно» для того, чтобы воспользоваться преимуществами соглашения

Политическая и экономическая стабильность Уругвая недостаточна для того, чтобы воспользоваться возможностями, открывающимися в рамках соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом (ЕС), — предупредила заместитель министра иностранных дел Валерия Чукаси, отметив, что страна должна сотрудничать с частным сектором для выявления его потребностей и развития предложения логистических услуг. «Опасность заключается в том, чтобы думать, что соглашение уже готово», — заявила она в ходе первого дискуссионного форума, посвященного вызовам и возможностям соглашения, организованного Национальным институтом логистики (Inalog). Директор Управления по вопросам торговой политики Министерства экономики и финансов (MEF) Хуан Лабрага согласился с тем, что тарифные преференции сами по себе не гарантируют появления новых торговых возможностей. «Тарифная преференция — это преимущество, которым обладает страна и которое превращается в возможность, если эффективно функционируют логистика и механизмы упрощения торговли», — отметил он. В этом контексте Лабрага указал на необходимость налаживания взаимодействия между государственным и частным секторами с целью разработки рабочей повестки дня, которая «должна реализовываться оперативно». Он также подчеркнул важность выявления конкретных товаров, в которых Уругвай может создать добавленную стоимость и распространять их по всему региону. «Соглашение подразумевает выход из зоны комфорта», — заявил Лабрага. Чукаси, в свою очередь, выразил сомнение в том, что страна довольствуется своими институциональными преимуществами. «Если в этой стране и есть что-то в избытке, так это аналитические выводы», — отметила она и добавила, что частный сектор высказывал ряд претензий по некоторым вопросам, которые так и не удалось учесть. Чиновница напомнила о спорах вокруг лицензий на импорт мяса в ЕС из стран МЕРКОСУР и указала, что, не зная условий доступа к рынку, уругвайским экспортерам сложно находить клиентов. Заместитель министра настаивала на необходимости учитывать интересы частного сектора и предупредила, что «одной только политической и экономической стабильности и отсутствия коррупции (в Уругвае) недостаточно». Кроме того, она подчеркнула важность уделения особого внимания предоставлению логистических услуг из Уругвая и развития концепции транспортного узла. Среди инструментов для продвижения этой повестки Лабрага выделила законопроект «О конкурентоспособности и снижении стоимости жизни», который, как ожидается, будет одобрен Палатой представителей до конца года. По её словам, при его разработке были учтены нормы ЕС в сфере внешней торговли, хотя в области продвижения уругвайской продукции за рубежом ещё предстоит проделать определённую работу. В свою очередь министр транспорта и общественных работ Лусия Этчеверри заявила , что Уругвай занимает важное место в регионе благодаря своей дорожной инфраструктуре, и отметила рост инвестиций в порт Нуэва-Пальмира, пропускная способность которого по швартовке барж увеличится с 48 до 80. Этчеверри также подчеркнул важность работы над проектом «единого морского окна» — централизованной цифровой платформы, призванной упростить процедуры, связанные с прибытием, пребыванием и отправлением судов на территории страны, создание которой предусмотрено в законопроекте «О конкурентоспособности и снижении стоимости жизни». «Здесь часть затрат зависит от эффективности логистики», — сказал он. Отвечая на вопрос об инвестициях компании Neltume Ports — мажоритарного акционера терминала Montecon —, Этчеверри отметил, что речь идет о частной инициативе, «которую правительство тщательно проанализирует, чтобы определить её целесообразность». «Правительство обязано обеспечивать общенациональные интересы страны и не принимать решений, которые могут поставить под угрозу ни другие органы власти, ни саму страну», — сказал он. В свою очередь, президент Inalog Херонимо Рейес заявил, что, несмотря на бюджетные ограничения, институт продолжает сотрудничать с компаниями и искать источники финансирования. В встрече также принял участие президент испанского форума MAD Cargo Хесус Куэльяр Агилар, который подчеркнул, что форум подписал меморандум о сотрудничестве с Inalog. «Уругвайская логистическая система вызывает восхищение», — отметил он, говоря о своём пребывании в стране, а также подчеркнул слаженность действий государственного и частного секторов. Куэльяр Агилар также высоко оценил инфраструктуру страны и значимость уругвайского экспорта бизнес-услуг и информационных технологий. Кроме того, он предложил создать комплексный логистический коридор между Уругваем и Испанией, который будет охватывать сферы технологий, управления кадрами и транспорта. «Идея заключается в том, чтобы мы совместно постарались воспользоваться частью ожидаемого роста (в результате соглашения)», — сказал он. Руководитель подчеркнул объемы торговли, осуществляемой в Европе, и отметил, что в период с 2014 по 2024 год экспорт из Европы в страны МЕРКОСУР вырос на 50 %. «Одно из важнейших условий соглашения — постараться, чтобы эта динамика не прервалась», — заверил он и отметил, что ЕС экспортирует в МЕРКОСУР услуги на сумму 29 млрд евро, которые сосредоточены в секторе транспорта и логистики. Кроме того, Куэльяр Агилар подчеркнул необходимость того, чтобы Уругвай использовал возможности, связанные с правилами происхождения, сертификацией и устойчивым развитием в рамках соглашения. Он добавил, что представители Национальной администрации портов (ANP) отметили, что правила соглашения по-прежнему внедряются в «ознакомительном» режиме, поскольку по-прежнему наблюдаются некоторые затруднения, связанные с правилами происхождения.