Задача обеспечить продовольствием 50 000 уругвайцев: работа Продовольственного банка в условиях растущего спроса

В последнем национальном отчете «О распространенности продовольственной небезопасности в домохозяйствах», опубликованном в 2024 году, приводятся следующие показатели по Уругваю: примерно в 15 % домохозяйств отмечается «умеренная» продовольственная небезопасность, тогда как в чуть более 2 % уругвайских домохозяйств наблюдается «серьезная» продовольственная небезопасность. Понятие «продовольственная небезопасность» охватывает несколько аспектов, как объясняет доктор антропологии питания Густаво Лаборде. Самым очевидным аспектом, конечно, является отсутствие достаточных финансовых средств для приобретения продуктов питания, но это не единственный аспект. Лаборде объясняет, что необходимо учитывать и другие факторы, например, географический. «Если человек живет в очень отдаленном районе, где нет магазинов, торговые точки находятся очень далеко или не имеют достаточного или разнообразного ассортимента, это учитывается при оценке продовольственной небезопасности. То же самое происходит, когда происходит стихийное бедствие (например, наводнение) и человек оказывается в изоляции из-за перекрытия дорог или улиц», — отмечает эксперт. Есть и другие аспекты, которые необходимо учитывать, например, само питание. «Пища должна быть питательной и «культурно приемлемой». Например, змеиное мясо не относится к этой категории», — отмечает он. В упомянутом выше национальном отчете, к подготовке которого причастны два министерства — Национальный институт статистики и Министерство продовольствия, — продовольственная и пищевая безопасность определяется как «ситуация, при которой все люди в любое время имеют физический, социальный и экономический доступ к достаточному количеству безопасных и питательных продуктов питания для удовлетворения своих пищевых потребностей и предпочтений». В связи с этой ситуацией одной из организаций гражданского общества, которая решила что-то с этим сделать, является Фонд «Банк продовольствия», возглавляемый в настоящее время Исабель Альварес, которая начала работать в фонде в качестве волонтера четыре года назад. У «Банка продовольствия» есть несколько задач, о которых рассказала его исполнительный директор Исабель Альварес. —Когда «Банк продовольствия» начал работать в Уругвае? —14 лет назад. Начиналось все с очень небольшого проекта по инициативе Сантьяго Абдалы, аргентинца, который поселился здесь и привез эту идею из Италии, увидев, как она работает там. —Как бы вы описали задачи банка? —Мы являемся связующим звеном между компаниями-донорами и социальными организациями, которые распределяют эти пожертвования. Хотя название фонда может навести на мысль, что речь идет только о еде, банк также направляет пожертвования в виде средств для уборки дома и средств личной гигиены. Организация также участвует в различных благотворительных кампаниях, таких как та, что прошла в феврале в Сьюдад-де-ла-Коста, где собирали школьные принадлежности для передачи в дар к началу учебного года. —Что вы делаете с пожертвованиями? —Как только мы их получаем, мы распределяем их между различными общественными организациями, с которыми у нас заключены соглашения. Механизм распределения предполагает, с одной стороны, институционализированное управление, которое регистрирует каждое действие, чтобы обеспечить отслеживаемость пожертвования. Мы не передаем пожертвования физическим лицам, а только социальным организациям, имеющим установленный юридический статус. В настоящее время «Банк продовольствия» сотрудничает с более чем 250 социальными организациями, которые он регулярно посещает, чтобы убедиться в том, какие услуги они предоставляют и сколько людей они обслуживают. Это похоже на аудит, но, строго говоря, это визит, чтобы убедиться, что все работает, а также определить, какие продукты наиболее подходят для передачи этим организациям. —На что вы обращаете внимание при оценке работы этих организаций? —Например, есть ли у них холодовая цепь, есть ли у них кухня или нет, чтобы понять, можем ли мы отправить им пакет муки или нет. Кроме того, на том, какой вид услуг они предлагают и как часто. Например, идет ли речь о столовой, которая работает раз в неделю, или о приюте, где подают четыре раза в день. В зависимости от этого и от количества людей, которым мы помогаем, мы определяем, какие продукты лучше всего подходят для каждого из них. —Какие продукты вы раздаете? —Всевозможные: рис, муку, макароны, молочные продукты... —Мясо? —Нет, мясо нет. По крайней мере, пока, но сделать это — наша цель на этот год. Мы посетили все холодильные склады в стране, но пока не смогли добиться, чтобы нам пожертвовали мясо. Иногда на такие вещи уходит время. Несколько лет назад многие сельские производители тоже не делали пожертвований, но в последнее время они стали более отзывчивыми. Рисоводы, мельницы, производители фруктов и овощей, молочные фермы — все они сделали пожертвования. С другой стороны, мы заключили соглашения с супермаркетами и с Pedidos Ya о доставке еды. Еще одно достижение — мы договорились с крупной компанией по производству хлебобулочных изделий, и почти 140 различных общественных организаций ежедневно заезжают в магазины почти по всей стране, чтобы забрать хлеб и печенье предыдущего дня. Также это позволяет избежать того, чтобы все это выбрасывалось. —Как ты оцениваешь ситуацию с продовольственной безопасностью или небезопасностью в Уругвае за годы своей работы? —Это понятие очень важно для нашей работы, хотя я и не являюсь специалистом именно в этой области. Могу сказать, что спрос на то, чем мы занимаемся, растет. —Как ты заметила, что этот спрос вырос? —В том числе потому, что многие общественные организации находятся в списке ожидающих, чтобы начать с нами сотрудничество. В настоящее время, как я уже упоминал, мы работаем примерно с 250 организациями, но еще около 180 организаций хотят присоединиться к нам и находятся в списке ожидающих. Стоит также отметить, что те 250 организаций, с которыми мы работаем, удовлетворяют потребности примерно 50 000 человек. Мы не работаем по всей стране, но присутствуем в 15 из 19 департаментов Уругвая. По сравнению со странами региона у нас дела обстоят не так уж плохо, но то, что спрос на продукты питания вырос, не вызывает сомнений.