«Нужно ускорить развитие страны, в которой происходит очень мало событий», — утверждает декан UCU Business

По мнению Маркоса Сото, в Уругвае в настоящее время происходит «слишком мало событий», что представляет собой «потерю времени» на фоне «такого неспокойного мира». Декан Школы бизнеса Католического университета (UCU Business) выражает обеспокоенность тем, что время тратится впустую, «запутываясь в второстепенных вопросах», вместо того чтобы готовиться к предстоящим вызовам, таким как искусственный интеллект в образовании и на рабочем месте. Сото отмечает законопроект о конкурентоспособности как «первый шаг на пути к модернизации, по которому нужно идти», и, хотя он признает актуальность приоритетных целей, определенных в законопроекте об отчетности, он охарактеризовал увеличение расходов как «желтый сигнал». Ниже приводится краткое изложение интервью. — Как Уругвай переживает столь сложную глобальную ситуацию? — Сейчас у нас период, когда здесь происходит очень малое. Хотелось бы больше динамизма, больше перспектив развития, больше работы над будущим. Мы увязли в конъюнктурных вопросах, которые не способствуют дальнейшему строительству будущего, и это в итоге приводит к образованию огромного болота. В довольно неопределённом, неспокойном мире и в регионе, который характеризуется социальной и политической нестабильностью, отсутствие каких-либо событий здесь — это потерянное время. — А что должно происходить? —Нам ещё предстоит провести крупные структурные реформы, некоторые из которых нынешние власти не воспринимают как часть мандата, данного им гражданами, но которые необходимо реализовать. Управлять страной — это не только максимально эффективно справляться с текущей ситуацией, но и закладывать фундамент той страны, которую мы представляем себе через 20 или 30 лет. И над этим тоже нужно работать уже сегодня. Прогнозировать, какой уровень инфраструктуры, по нашему представлению, будет необходим; каким мы представляем себе образование будущего в контексте всей революции в области искусственного интеллекта и как ИИ изменит трудовую жизнь людей и основы экономики. Исходя из этого, какие производственные отрасли страна будет развивать и продвигать, где у нас есть конкурентные преимущества. Думать о том, какой туризм мы можем предложить, о тех услугах, которые страна должна предоставлять, и не только о туризме. Вот о чём мы должны обсуждать сегодня. Да, произошли положительные события, но мы не можем останавливаться на достигнутом. —Какие именно положительные события? —Заключение соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом — это большой шаг вперёд. И это связано не только с самим торговым соглашением и возможностью привлечения новых инвестиций, но и со всем, что его окружает: ожидается появление гораздо более динамичной ситуации благодаря продвинутым переговорам с Канадой, Японией, Вьетнамом, соглашению с Сингапуром, а также с другими странами, которые начинают фигурировать в статистике уругвайского экспорта, как, например, Египет. Еще одним актуальным моментом в настоящее время является первый закон о конкурентоспособности — законопроект, разработанный с учетом мнений всех заинтересованных сторон. Это не готовое решение, на его реализацию уйдет много времени, и этот закон следует рассматривать как первую ступень. Мы надеемся, что парламент оправдает ожидания и примет законопроект как можно скорее. С другой стороны, ведется работа по производственным отраслям: мы их выявляем и ищем способы их поддержки. Кроме того, хотя экономическая активность и развивается медленнее, чем хотелось бы, следует признать, что у нас не было никаких драматических событий. Уругвайская экономика уже на протяжении многих лет демонстрирует определенную устойчивость… —Что вы имеете в виду? —На протяжении последних 24 лет Уругвай пережил период ускоренного развития по меркам своей новейшей истории и достиг такого уровня развития, от которого сейчас очень трудно отойти. То есть, одно дело, когда ты находишься в подвале и хочешь подняться на первый этаж. Ну, возможно, это произойдет быстрее. Очевидны различия в качестве жизни, в образе жизни, в доступных нам услугах. Мы должны взять это за отправную точку и не повторять ошибок, которые допускали на других этапах нашей истории. С каждым разом становится всё труднее добиться улучшений, которые действительно воспринимались бы как таковые. —Производственные затраты представляют собой серьезный вызов… —Это наша главная ловушка, но порой это также и наше главное оправдание, мешающее нам ускорить темпы и искать альтернативы. Я считаю, что закон о конкурентоспособности отчасти направлен на то, чтобы развеять некоторые предвзятые представления и способствовать конкуренции. В этой сфере предстоит проделать огромную работу, но, помимо прочего, в Уругвае слишком много олигопольных рынков, где, несомненно, существуют негласные ценовые соглашения, а расплачиваться за эти негласные ценовые соглашения приходится потребителю. Очень важная тема, над которой нам нужно работать, — это демография… —Что следует делать? —Мы знаем, что наши масштабы очень малы, но есть вещи, которые мы не сможем изменить в краткосрочной или среднесрочной перспективе, например, низкий уровень рождаемости. Но мы можем работать над другими аспектами. С одной стороны, нужно создавать в стране хорошие возможности, чтобы сократить структурную эмиграцию из Уругвая — многих молодых людей, которые уезжают в поисках лучшего будущего за границу. Здесь нужно искать способы действовать. А с другой стороны — как привлечь потоки иностранных мигрантов, что уже происходит, но обусловлено текущей глобальной конъюнктурой. За последний год мы имели чистый миграционный баланс в 22 тысячи человек. Сделать ставку на то, что приедут люди, которые будут производить, потреблять и платить налоги. Поэтому необходимо не только привлекать мигрантов, но и удерживать их. —На этой неделе начинаются парламентские дебаты по отчету о результатах деятельности правительства. Что бы вы выделили из решений правительства, отраженных в этом проекте? —Прежде всего, я бы подчеркнул, что экономика в некоторой степени удается воплотить политические намерения. Это отражается в сдержанных решениях по расходам в одних сферах и приоритетном увеличении расходов в других. Действительно, расходы будут увеличены — возможно, не чрезмерно, но в условиях ухудшения бюджетной ситуации это всегда вызывает некоторую настороженность, учитывая, что экономике с трудом удается расти на прогнозируемом уровне. Это увеличение расходов необходимо очень четко обосновать, и прежде всего — указать источники его финансирования. Я надеюсь, что предлагаемое увеличение расходов действительно позволит достичь поставленных целей — значительного сокращения детской бедности с точки зрения доходов. Известно, что одного этого недостаточно и что необходимо работать над другими аспектами бедности в семьях, где живут эти дети. В этом заключается главный вызов: как разорвать эти цепочки «ловушки бедности», которые явно не исчерпываются лишь увеличением дохода семьи. Было бы важно, чтобы эти вопросы не становились предметом политических споров, а как можно скорее нашли консенсус. —В этом контексте, как бы вы охарактеризовали деловой климат и уровень потребительского доверия? —Несомненно, у нас «желтый сигнал»; ведь когда появляются данные объективных измерений, которые начинают ухудшаться, на них нужно обратить внимание и постараться их понять. В частности, что касается индекса потребительского доверия, который мы разрабатываем совместно с «Equipos consultores», он отражает особую ситуацию. Люди считают, что ситуация в стране или экономические перспективы страны ухудшатся гораздо сильнее, чем их собственное экономическое положение. В их восприятии существует очень большой разрыв. Кроме того, готовность отдельных граждан или семей к покупке товаров длительного пользования, хотя и снизилась, но не настолько, как их оценка текущего положения в стране. То есть есть вопросы, в которых у страны дела идут не лучшим образом, но которые пока не оказывают на меня прямого влияния и не сказываются на решениях о покупке товаров длительного пользования. Вдобавок к этому, другие исследования показывают ухудшение делового климата, в котором, как я полагаю, присутствуют не только экономические аспекты. Свою роль играют и другие факторы, такие как ощущение, что неясно, в каком направлении движется правительство, что между его членами существуют разногласия, и это имеет значение, поскольку инвестор ищет определенности при принятии решений о том, как распорядиться своим капиталом. В стране, которой необходимо значительно увеличить объем инвестиций, сигналы должны быть четкими и конкретными. Здесь также необходимо работать над системами продвижения, стремясь к их совершенствованию. Мне известно, что в последнее время в Comap велась заметная работа по сокращению сроков обработки и реагирования. Кроме того, последний указ направлен на углубление некоторых показателей, которые я считаю ключевыми, таких как содействие технологической модернизации и стимулирование научно-исследовательской деятельности. Стране необходимо сократить затраты, и отчасти это достигается за счет технологической модернизации и внедрения новых методов работы.