Государственная и частная занятость

Одним из вопросов, обсуждаемых в ходе предвыборной кампании, является необходимость создания новых рабочих мест, причем одни предлагают создавать рабочие места в частном секторе, а другие - в государственном. Чтобы понять, насколько актуальны (или нет) те или иные идеи, полезно проанализировать вопрос с учетом различных аспектов. Прежде всего, следует учитывать, что ситуация на рынке труда значительно улучшилась после пандемии и по сравнению с годами, предшествовавшими вспышке ковида-19. Действительно, сейчас у нас на 80 000 рабочих мест больше, чем в 2019 году, выросло как предложение, так и спрос на рабочие места, достигнут прогресс в формализации экономики и рекордное количество работников, зарегистрированных в СЗН. Однако следует также признать, что безработица остается проблемой для различных групп населения, особенно для женщин, молодежи и низкоквалифицированных работников. Поэтому разумно внести предложения, направленные на решение проблем, которые все еще существуют, несмотря на улучшение ситуации в последние годы. Во-вторых, уровень государственной занятости в Уругвае в последние годы остается относительно стабильным и составляет около 300 000 должностей. По международным меркам это высокий показатель, как по отношению к общей численности населения, так и в процентном соотношении к государственным расходам. В то же время мы должны помнить, что не все государственные должности одинаково полезны, например, может быть больше полицейских или врачей, но точно не больше административного персонала в центральных органах власти, например, в различных министерствах. Технологический прогресс должен позволить выполнять гораздо больше процедур в режиме онлайн и без участия человека, а значит, такой административной работы в государстве должно быть все меньше и меньше, как и в частном мире. В-третьих, необходимо понимать разную природу государственной и частной занятости. Государственная работа, выполняемая профессиональными государственными служащими для того, чтобы государство могло выполнять свои функции, не только необходима, но и является служением стране и обществу, которое должно быть положительно оценено. Более того, во многих случаях она должна иметь хороший уровень заработной платы, чтобы привлечь хороших специалистов, например, в управление банками или государственными компаниями. Однако верно и то, что измерить производительность этих рабочих мест очень сложно и что во многих случаях она очень низка, у них нет стимулов работать наилучшим образом, и они не вносят вклад в коллективные усилия в той же степени, что и получаемая ими зарплата. В то же время частная занятость в той мере, в какой она создается конкурентоспособными предприятиями, получающими доход за счет предложения того, что требуется обществу, создает настоящую занятость, основанную на том, что ее производительность отражает ее заработную плату. Такая занятость устойчива и отражает создание стоимости для общества в целом, поэтому она предпочтительнее в первую очередь, чем новая государственная занятость, когда она уже достигла высокого уровня. Уругваю необходимо создавать больше рабочих мест, но для того, чтобы это способствовало росту и улучшению условий жизни в нашей стране, уравнение должно быть смещено в сторону увеличения частной занятости и уменьшения государственной.